Денис Коркодинов – Интервью с Набиль Али аль-Атум (Nabil Ali Al-Atum)
Генеральная Ассамблея ООН ярко продемонстрировала то, что США и Иран по-прежнему настроены противостоять друг другу в процессе регионального доминирования особенно после атак на объекты нефтяной промышленности Саудовской Аравии. Между тем, Тегеран открыт для диалога со своими идеологическими противниками. В частности, иранская инициатива «Коалиции надежды» преследует цель смягчить напряженность на Блиднем Востоке, что поставило бы страны Персидского залива в крайне уязвимое положение, поскольку в случае принятия Вашингтоном иранского продолжения они потеряли бы возможность оказывать давление на режим аятолл. Между тем, арабские страны и США пытаются загнать Тегеран в петлю.
Специально для «World Geostrategic Insights» на наши вопросы ответил иордандский политический эксперт по Ирану Набиль Али аль-Атум (Nabil Ali Al-Atum).
1. В преддверии саммита Генеральной Ассамблеи ООН глава внешнеполитического ведомства Ирана Джавад Зариф выступил с инициативой заключения новой ядерной сделки, которая стала бы дополнением к соглашению, бойкотированному со стороны администрации Белого дома в 2018 году. Согласно условиям новой сделки, Тегеран готов предоставить международному сообшеству право осуществлять более детальный мониторинг иранских разработок в области ядерной энергии. Кроме того, режим аятолл выражает готовность присоединиться к проекту о запрете производства и использования ядерного оружия. В свою очередь, Вашингтон обязуется на законодательном уровне отменить экономические санкции в отношении Ирана. Означает ли это, что посредством взаимных уступок Вашингтон и Тегеран намерены нейтрализовать существующую между ними напряженность и смягчить милитаристскую риторику друг друга? Стоит отметить, что в случае реализации нового соглашения Иран фактически отказывается от своих планов по обогащению урана, что ставит вопрос о том, что делать с теми объёмами урана, который был обогащен Тегераном в течение последнего времени. Намерен ли Иран создать хранилище для несанкционированного радиактивного материала или по условиям сделки этот материал будет передан членам МАГАТЭ для последующей утилизации? Когда Саддам Хусейн заключил аналогичное соглашение с Вашингтоном, это не помешало администрации Белого дома нарушить достигнутые договорённости и свергнуть иракского лидера. Возможно ли повторение данного сценария в отношении режима аятолл? Выполнит ли Вашингтон условия нового соглашения в части, касающейся отмены экономического давления на Тегеран, или это соглашение станет очередной уловкой для того, чтобы ввести в заблуждение иранские руководство и международное сообщество в целях свержения режима аятолл?
Набиль Али аль-Атум — В соответствии с ядерной сделкой, Иран сократил свои запасы урана на 98 процентов до 300 килограммов в течение 15 лет и взял на себя обязательство довести уровень обогащения до 3,67 процента. Однако, эта сделка, похоже, позволяет Ирану возобновить обогащение. Для этого Тегеран создал две установки, Натанз и Фордо, где есть центрифуги, снабженные газом гексафторид урана, необходимый для химической реакции. Ряд иранских официальных лиц, включая президента Рухани, заявили, что Иран не будет продавать обогащенный уран, несмотря на ядерную сделку, предусматривающую, что Иран ограничит свои запасы. При этом большая часть излишков радиактивного материала иранского происхождения находится и будет находиться в других странах: США и, возможно, России и Китае.
Вашингтон может прибегнуть к сценарию свержения иранского режима. Иранцы прекрасно понимают, что в такой войне они проигрывают, независимо от того, какую армию они выставят против своих противников. И именно это произошло с Саддамом Хуссейном. Вместе с тем, в настоящее время у США нет необходимых региональных баз для вторжения в Иран, уничтожения его вооруженных сил, искоренения революционного режима в Тегеране и контроля над страной в пользу более податливого нового правительства.
Любое вторжение США в Иран потребует размещения американских военных в Ираке, но для этого потребуется еще одна война за смену режима против нынешнего правительства в Багдаде. В качестве альтернативы Вашингтон может улучшить некоторые условия размещения на военных базах, осуществив проникновение в Иран по морю.
Но это сделало бы американские войска крайне уязвимыми для иранских баллистических ракет. Более того, это не решит проблему постконфликтной оккупации страны.
Противники Тегерана, скорее всего, разрабатывают сценарий военной кампании по смене режима аятолл, что, вероятно, будет направлено на подрыв экономической стабильности Ирана в надежде вызвать народное недовольство и контрреволюцию. Вместо полномасштабного вторжения этот сценарий будет означать, что США будут пытаться катализировать крах режима посредством политики военного и экономического удушения в сочетании с воздушными ударами и активным использованием сил специальных операций.
Кампания по удушению экономики в значительной степени будет зависеть от финансовых и торговых инструментов США, чтобы ограничить торговлю Ирана с остальным миром.
Таким образом, администрация Белого дома не планирует выполнять условия ни новой ядерной сделки, которую предложило иранские руководство в преддверии Генеральной Ассамблеи ООН, ни старого ядерного соглашения 2015 года. Вашингтон никогда не преследовал такой цели. Его задача состоит в том чтобы «выжать» из Ирана всё, что только возможно, чтобы режим аятолл развалился в результате истощения собственных ресурсов.
2. Является ли предложенная Джавадом Зарифом инициатива по заключению новой ядерной сделки исключительно иранским проектом или эта инициатива появилась под давлением США? Кто кого испугался: Вашингтон или Тегеран? Еще совсем недавно Иран отвергал любые переговоры с администрацией Белого дома, тогда как США были готовы вести диалог «без предварительных условий». Почема же сейчас ситуация изменилась?
Набиль Али аль-Атум — Происхождение кризиса между США и Ираном связано не только с ядерным делом, но и с иранской политикой, что обусловлено целым спектром причин.
Первая причина — это характер поведения Вашингтона и Тель-Авива в отношении Ирана, когда любой аргумент используется для оказания давления на Иран.
Помимо ядерной проблемы, США обеспокоены активностью шиитов под эгидой режима аятолл. Иран считает, что он выполняет глобальную миссию и не соглашается на ограничения. В связи с этим, он непримирим по отношению к любому давлению, осуществляемому против него. Это основа проблемы Ирана с союзниками США по Персидскому заливу (Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн), вызванная хрупкостью ряда арабских государств после вступления сил коалиции под руководством США в Ирак и Афганистан, а также после реконфигурации стран Ближнего Востока.
Сторонники «Инициативы условного диалога» в Тегеране отчасти из-за раскола правящего класса Ирана и институтов, принимающих решения между жестким, консервативным и революционным движением, настроены интегрироваться в международное сообщество, воспользоваться преимуществами ядерного соглашения и избежать новой волны санкций. В то время как требование Ирана о возвращении Вашингтона к ядерной сделке, от которой он в одностороннем порядке отказался, вряд ли будет принято президентом США, от Тегерана не ожидается вступления в диалог по новой сделке, которая поставила задачу реабилитировать прежнее соглашение и поставить его во главу угла своих дипломатических приоритетов. Не заверяя Тегеран в том, что он получит более выгодную сделку, кажется, что посредникам придется искать другой способ умиротворить Иран.
3. Президент США Дональд Трамп и премьер-министр Великобритании Борис Джонсон 23 сентября 2019 года в ответ на предложение Джавада Зарифа заявили о необходимости заключить новое ядерное соглашение в ближайшее время на условиях, предложенных Ираном. Вместе с тем, Вашингтон и Лондон не случайно запустили в международное информационное пространство сообщение о том, что именно Иран является главным виновником атак на нефтяные объекты в Саудовской Аравии, в связи с чем давление на Тегеран вряд ли будет смягчено, поскольку страны антииранской коалиции по-прежнему настроены на свержение режима аятолл любой ценой. К тому же, Эр-Рияд недавно заявил, что нападение на объекты «Aramco» со стороны Тегерана является «актом войны». И если после таких обвинений Иран вновь окажется под давлением США и их союзников, то новая ядерная сделка теряет всякий смысл, поскольку очевидно, что Вашингтон, скорее всего, не станет её соблюдать. В связи с этим, целесообразно ли при таких условиях вообще заключать новое американо-иранское соглашение? Не было бы логично со стороны Джавада Зарифа предлагать Дональду Трампу не только новую ядерную сделку, но и требовать оправдания Ирана в расследовании обстоятельств атаки на саудовские нефтяные объекты?
Набиль Али аль-Атум — Несмотря на то, что Тегеран потребовал справедливого и всеобъемлющего ядерного соглашения с Вашингтоном, он отверг обвинения в ответственности за нападение на Саудовскую Аравию. В свою очередь, Эр-Рияд не представил доказательств причастности Ирана к нападению на два участка добычи и переработки нефти в его восточных регионах.
Каким бы ни было ядерное соглашение, оно было практически невыполнимо, что свидетельствует о том, что формат таких договорённостей не соответствует ожиданиям и возможностям сторон. Поэтому и само соглашение теряет всякий смысл. Между тем, в условиях, когда режим аятолл по любому поводу подвергается давлению, новое ядерное соглашение вряд ли что-то изменит. И поскольку Тегеран и Вашингтон могли и вовсе не заключать соглашения, сосредоточившись на решении наиболее острых проблем по обеспечению судоходства в Ормузском проливе, напряженность между странами будет только возрастать.
Источник изображения: TRTWORLD/COMMONDREAMS
Читать на английском: Are the nations of the International coalition preparing trap for Iran?