叙利亚战争结束是巴沙尔·阿萨德总统的胜利。然而,叙利亚政府面对的最大挑战是在历史的新阶段恢复全国政治稳定,维持政府的连续性,同时也有来自俄罗斯的支持。
在6年的战争中,叙利亚领土的很大一部分被合法政府,“反叛”团体和基地组织以及伊斯兰国(ISIS)等其他组织占领。在这些团体掌控的城市中,针对平民屠杀,而激进伊斯兰教法统治的“叛乱”或“自治”政府则强化了武力。
官方政府的存在和权威被无视,国家机构被恐怖政府所取代:警察部队,消防员,法院,安全部队,国家机关和其他机构被摧毁铲除,并由《伊斯兰法》取代系统。这些地区的学校和医院被改造成真正的军事行动中心,与恐怖袭击同步。该恐怖分子团体招募和灌输这些地区的孩子把他们变成自身行列中积极的士兵。每个学校和医院都成为培训中心,每个清真寺都传扬了激进的伊斯兰原教旨主义的信息,因此导致有一部分人赞同其思想。数以千计的儿童和青年浸染了多年的激进思想教育,将成为国家目前和未来的稳定潜在无声的威胁。
如果国家不能够保证公共秩序,则该国的每个角落都可能发生恐怖袭击,从而引发新的冲突来源,这将直接挑战国家权力和巴沙尔·阿萨德政府的执政权。同时,如果人们认为政府软弱无能,那么最近合法化的反对派可能会吸引更多的追随者。
当前,对阿萨德政权稳定的三大风险:对整个领土缺乏有效控制,恐怖主义威胁以及新的合法反对派的存在。
关于第一个风险—-尽管政府收回了被占领的领土,但仍有许多机构无法正常运转,例如各部委,州长,市长,警察,消防员,医疗服务和其他基本服务。缺乏有效控制可能会引发民众的反抗或发动新一波骚乱。
一个简单的事实就是失去了法治—-因为各省不受人民选举产生的当局的控制。因此,叙利亚国必须恢复对所有机构的政治行政控制的管理,并确保它们满足人民的需求和共同利益。要重新建立有效的法治,有必要:
-法律将成为政府的主要手段
-法律能够指导人类行为
-权力与法律的匹配性
第二个威胁是恐怖主义。一个容忍,尊重宗教和性别自由的阿拉伯国家(例如叙利亚)的存在可能对该地区许多国家—–其政府更倾向于激进的伊斯兰教——社会构成“传染”的威胁,。因此,由于阿勒颇省,阿尔拉卡省,代尔·埃佐尔省和哈萨卡省仍然存在少量叛乱来源,因此叙利亚可能成为外部激进的伊斯兰恐怖组织的主要目标。
第三个威胁是反对派的存在,这是结束战争的政治协议中必须合法化的一部分。目前,它没有重要的公众支持。但是将来合法化的反对派力量可能会成为强大的政治运动。
因此,叙利亚政府可以实施重要的政治和社会控制战略,以确保阿萨德政权的延续。因此,问题在于—–叙利亚的民主将仅是幻想还是空壳。