Цель визита госсекретаря США Майкла Помпео в Беларусь

Aвтор статьи: Денис Коркодинов 

1 февраля 2020 года госсекретарь США Майкл Помпео посетит Беларусь с официальным визитом. Вслед за этим глава американского внешнеполитического ведомства намерен посетить Казахстан и Узбекистан. Таким образом, администрация Белого дома анонсирует новый этап своей активности в восточноевропейском и центральноазиатском направлении, создав, тем самым, основу для усиления давления на Россию.

В январе 2019 года тогдашний помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии А. Уэсс Митчелл подчеркнул особое отношение Вашингтона к Беларуси, назвав её страной, которая является «оплотом против российского неоимпериализма». Однако существенной помехой для американских интересов было значительное российское влияние на президента Беларуси Александра Лукашенко, который под давлением Москвы был вынужден соблюдать определённую дистанцию в отношениях с США.

Тем не менее, инициированные президентом России Владимиром Путиным процессы конститционных преобразований и формирования нового российского правительства, в результате которых позиции Москвы существенно ослабли, послужили для администрации Белого дома определённым сигналом к возобновлению диалога с Минском. Участие Казахстана и Узбекистана в этой сделке, в данном случае, является сопутствующим направлением, свидетельствующим о стремлении США создать мощный антироссийский блок и в Центральной Азии.

Поводом для укрепления американо-белорусских отношений стали существующие между Москвой и Минском разногласия в сфере энергетики и поставок нефти. Президент Белоруси был крайне недоволен тем, что Россия завысила стоимость энергетических ресурсов, тогда как Кремль не готов обеспечивать белорусский энергетический транзит по демпинговым ценам.

На фоне этих разногласий США приостановили действие некоторых элементов режима ограничительных мер против Беларуси. В частности, для энергетических компаний, которые рассматривают возможности в Восточной Европе, помощь позволяет заключать сделки с Государственным концерном нефти и химии «Белнефтехим», одной из крупнейших групп компаний в Беларуси. Такое решение нашло позитивный отклик со стороны белорусского лидера Александра Лукашенко, который поспешил во что бы то ни стало установить тесное сотрудничество с Вашингтоном в ущерб российским интересам. В этих целях он обрушился с резкой критикой в адрес Москвы, угрожая разрывом политического союза.

США исходят из мнения о том, что Беларусь имеет большой интерес в ограничении стремления России расширить своё влияние в Восточной Европе. При этом вопрос о соблюдении суверенитета Беларуси в переговорной процессе с Вашингтоном является центральным, учитывая недавно анонсированные планы России о создании союзного государства с Белорусью, чему Александр Лукашенко явно сопротивляется.

По этой причине предстоящий визит Майкла Помпео в Минск представляет собой новый этап в оказании давления на Москву и попыткой окончательно договориться относительно того, на какие меры готова пойти Беларусь в целях оказания давления на Кремль. Эту информацию косвенно подтвердил в своём недавнем интервью для белорусской прессы генерал-лейтенант США в отставке Бен Ходжес, который ранее командовал американскими войсками в Ираке и Европе, а в настоящее время занимающий ключевую должность в вашингтонском Центре анализа европейской политики (CEPA).

Формальной целью визита госсекретаря США в Минск является восстановление и нормализация отношений, а также возобновление деятельности американского посольства в Беларуси. Кроме того, ожидается, что 1 февраля 2020 года стороны могут заключить ряд соглашений в области торговли, энергетики и военной сфере.

Особый интерес для американской администрации представляет атомная электростанция в Островце. Помимо прочего, Вашингтон намерен открыть в Беларуси логистический центр для контроля грузов, проходящих через территорию Восточной Европы.

Беларусь представляет для США военный интерес. Об этом, в частности, свидетельствует то, что в рамках учений «Защитник Европы 2020» бронетехника 1-й дивизии Вооруженных Сил США (30 танков «Абрамс» и 12 боевых машин пехоты) до весны 2020 года базируются на литовско-белорусской границе. Кроме того, интерес, проявленный к Минску со стороны американского военного командования в Ираке и Европе, свидетельствует о том, что отношение между администрацией Белого дома и Александром Лукашенко могут предполагать использование белорусской территории в качестве плацдарма военных миссий США.

Белорусское турне Майкла Помпео имеет дополнительное значение вследствие реализуемой в России конституционной реформы, когда Кремль вынужден ослабить своё внимание на внешних рубежах, и, прежде всего, в Восточной Европе, если это не касается Польши. Это позволило создать в Беларуси целый комплекс лагерей для представителей российской несистемной оппозиции, где в настоящее время они проходят обучение для последующей реализации приобретённых знаний, умений и навыков на территории России под предлогом защиты Основного закона страны.

В целях оказания давления на Россию Вашингтон намерен использовать пренебрежение Александром Лукашенко к процессу присоединения Крыма к России и его разногласия по ценам на энергоносители. В свою очередь, Вашингтон гарантирует снизить экономическую зависимость Минска от Москвы, обеспечивая значительными инвестициями и льготами на международной арене. Беларусь, кажется, готова к такому сценарию, в связи с чем её лидер рассматривает сотрудничество с США в качестве приоритетного направления своей внешней политики в ближайшие 5-10 лет. Александр Лукашенко предоставляет американским дипломатом и бизнесменам практически полный карт-бланш на территории Беларуси.

Москва знает о намерениях главы белорусского государства создать альянс с США, но, судя по всему, не относится к этим намерением вполне серьёзно, учитывая то, что Александр Лукашенко неоднократно публично предъявлял претензии Кремлю, но в конечном итоге всё равно соглашался с ним. Более того, сейчас Москва крайне обеспокоена внутренней обстановкой, когда на фоне конституционной реформы в стране могут возобновится протестные акции. В этой связи, России в настоящее время нет никакого дела до Беларуси. Однако ситуация может резко измениться, если Александр Лукашенко будет продолжать бойкотировать российские интересы в Восточной Европе.

Источник изображения: MANDEL NGAN/POOL PHOTO VIA AP

Читать на английском: Purpose of US Secretary of State Michael Pompeo’s trips to Belarus