专访俄罗斯政治学者Dmitry Loginov
Dmitry Medvedev领导下的俄罗斯政府辞职，随后俄罗斯进行了宪法改革。同时，毫无疑问，俄罗斯总统普京打算缓解现状。这系列变化是在即将举行的俄罗斯大选——俄罗斯国会下议院和国家元首选举活动的背景下进行。基于此，一些分析家认为，正在进行的一切变化反映了俄罗斯政治精英确保实施后继项目的愿景。
1.问：从字面意义上说，俄罗斯的新政府组织，使得许多政治专家和国际社会聚焦于此。没有人预料到这一事件的发生，并对此产生了多种解释，其中俄罗斯政治精英中的阴谋论成为最具挑战性的理论。此外， Vladimir Putin宣布的宪法改革成为各种谣言的又一次场合。为什么要在俄罗斯组建新政府并开始宪法改革？俄罗斯新政府的活动建立在什么原则上？新政府的活动和宪法改革是否会导致俄罗斯内部和外部政治经济环境的改善？
DMITRY LOGINOV：在俄罗斯组建新内阁的原因显而易见。首先，以前的内阁部长的工作经常遭到专家团体和公民的批评。工作的高度缺乏协调和众多失败导致了整个政府50％的根本性更换，并引进了新候选人，包括任命了新的政府主席。新政府的活动将旨在加快实施改善俄罗斯人口福利所必需的国家项目。
Vladimir Putin需要有效且通用的工具来执行其指示。此外，鉴于国际政治和经济局势的定期变化以及外部局势变化的前景，要求专家能够立即和有能力地作出反应并维持该国的稳定局势。
首先，宪法改革旨在巩固宪法中福利国家的根基。因此，对联邦和区域法律进行修正，以符合法律要求及人民的要求。
据俄罗斯主要政治学家称，宣布的宪法改革旨在消除现有的社会矛盾并缓解紧张局势。至少，《基本法》的新规定反映了由不同专业的代表组成的专家组的意见。
2.问：目前，修改俄罗斯联邦《基本法》引起了很多争议。非系统性政治反对派的代表认为，俄罗斯宪法的新内容不会对普通公民的生活产生任何根本性改变。但是，宪法改革的支持者认为，新的俄罗斯宪法将包含具有约束力的机制，以改善国家的社会经济基础。什么意见反映了实际情况？是否需要修改该国的《基本法》，或者足以加强对联邦立法实施的控制？
DMITRY LOGINOV：俄罗斯宪法的变化应伴随着对其原则的严格遵守。目前在最高政治意愿的基础上作出决定。新宪法应在外交和国内政策之间取得平衡，以缓解俄罗斯社会内部日益加剧的社会紧张局势。
先前的宪法规定仅发挥部分作用，当该国总统必须亲自干预在地方一级做出某些决定的过程，并使地区官员根据社会需要，依照联邦法律和国家宪法行事。这极大地阻碍了国家体系的发展—在该体系中，必须不断利用普京的个人权威参与，而地方政府不能有效履行其职责。
这种状况不可能存在很长时间，因为它引起了普通公民的不满情绪，他们由于实际上已经停止信任在现行法律体系效率。有必要制定新的《基本法》，这将增加各级政府的责任，并有助于“重置”人民与官员之间的关系。
非系统性政治反对派的代表正在试图利用宪法改革作为不满的机会。但是，听取伪自由主义对新宪法执行质量的反对是毫无道理的。只要现有的国家制度存在，这种反对就不会平静下来。
3.问：在即将于2021年举行的俄罗斯杜马代表选举的前夕，政治开始积极地为选民而展开斗争。仅在2019年，俄罗斯就有39个新政党注册。此外，有关俄罗斯国内政治发展的出版物数量（这是反映选民偏好的标志之一）在联邦和国际新闻界显着增加。对即将举行的俄罗斯国会下议院议员代表的选举有何预测？统一俄罗斯政党在国家杜马的新组成中可以采取什么立场？
DMITRY LOGINOV：应当指出，俄罗斯杜马州代表的选举将构成对激烈竞争。新一代政治领导人的不断壮大，准备证明自己有足够的经验，能力和财力。此外，这是各种势力集团进入议会，以进一步影响新总统选举之前的过渡时期的机会之一。
政党“统一俄罗斯”将努力保留在新议会中。但是政治已经成为一个更深层次的话题，政治联系将扮演次要角色。因此，某些候选人参加“执政党”并不能保证他们在选举中取得成功，因为选民首先会评估未来国会议员为普通民众做的或可以做的事情——特定代表实际受益的原则将是选举偏好的决定性因素。
该运动的一个特点是反对派企图对养老金改革提出批评。在某种程度上，这一立场将得到民众的回应，但成功的关键可以是政治力量提出的新议程的提案——该提案与以往所有议程都大相径庭，把社会福利放在首位。在地方一级，候选人将能够成功地利用任何倡议，使社会参与提高自身福祉。