Джанкарло Элиа Валори
«Мы не будем создавать проблемы, но мы их и не боимся. Давление и угрозы — это не способ вести дела с Китайской Народной Республикой».
5 апреля информационное агентство «Синьхуа» опубликовало «Позицию китайского правительства по противодействию злоупотреблению тарифами со стороны Соединенных Штатов Америки», торжественно отметив, что недавно Соединенные Штаты Америки принесли различные извинения за злоупотребление тарифами в отношении всех торговых партнеров, включая Китай, что серьезно нарушает законные права и интересы всех стран, серьезно нарушает правила Всемирной торговой организации, серьезно подрывает основанную на правилах многостороннюю торговую систему и серьезно влияет на стабильность мирового экономического порядка.
Китайское правительство решительно осуждает все это и решительно выступает против». «Китай принимал и будет принимать твердые меры для защиты своего суверенитета, безопасности и интересов развития». 2 апреля Соединенные Штаты Америки объявили о введении «ответных тарифов» на всех своих торговых партнеров; «ответный тариф» на Китай достиг 34 %.
По мнению The Irish Times, масштаб ответных мер китайского правительства свидетельствует о том, что страна готова вступить в жестокую экономическую схватку с Вашингтоном. Помимо Китая, премьер-министр Канады Карни недавно объявил о введении 25-процентных тарифов на американские автомобили. По сообщениям американских СМИ, Франция призывает Европейский союз ввести налог на цифровые услуги для крупнейших технологических компаний США, а Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии составляет список американских товаров, на которые могут быть наложены ответные тарифы.
Ральф Гудейл, Верховный комиссар Канады в Великобритании, заявил в интервью BBC, что действия правительства США абсолютно нелогичны, что США пострадают и что в конечном итоге американцы убедят свое правительство положить конец такому глупому поведению.
5 апреля во многих местах Соединенных Штатов Америки прошли демонстрации против администрации Трампа. В Нью-Йорке демонстранты держали плакат с изображением пингвина в знак протеста против тарифной политики правительства США. 2 апреля президент США Дональд Трамп объявил о введении «ответных тарифов» против своих торговых партнеров, причем под действие налога попали даже необитаемые острова в Индийском океане, «населенные тюленями, пингвинами и другими птицами».
2 апреля президент Соединенных Штатов Америки Дональд Трамп подписал в Белом доме два исполнительных указа о «взаимных тарифах», объявив, что Соединенные Штаты Америки установят «минимальный базовый тариф» в размере 10 % для своих торговых партнеров и введут более высокие тарифы для некоторых из них. В частности, ставка «ответного тарифа», установленная Соединенными Штатами Америки для Китая, составляет 34%, для Европейского союза — 20%, для Бразилии и Великобритании — 10%, для Республики Корея (Южная) и Японии — 25% и 24% соответственно, а для Индонезии и Таиланда — 32% и 36%.
Китайское правительство решительно осуждает и выступает против тарифного давления со стороны Соединенных Штатов Америки. В «Позиции» утверждается, что открытость и сотрудничество являются исторической тенденцией и что мир никогда не вернется и не должен возвращаться к состоянию взаимной закрытости и разделения. Люди хотят взаимной выгоды и беспроигрышной ситуации, а экономические притеснения, наносящие ущерб соседям, в конечном итоге обернутся против их инициаторов. «В торговых и тарифных войнах нет победителей, и нет выхода из протекционизма». Председатель КНР Си Цзиньпин заявил: «Миру нужна справедливость, а не гегемония».
4 апреля Китай выпустил сразу одиннадцать стрел. Комиссия по тарифам Госсовета, Министерство торговли и Главное таможенное управление последовательно приняли ряд контрмер против Соединенных Штатов Америки, включая введение 34-процентной таможенной пошлины на все товары, импортируемые из США, с 00:01 10 апреля; 10 апреля они возбудили судебное дело против Соединенных Штатов Америки в связи с соответствующей практикой в рамках механизма урегулирования споров Всемирной торговой организации и включили ряд американских предприятий или компаний в список экспортного контроля или список ненадежных предприятий; инициировали судебный иск против Соединенных Штатов Америки в связи с соответствующими действиями в рамках механизма урегулирования споров Всемирной торговой организации и включили ряд американских юридических лиц или компаний в список экспортного контроля или список ненадежных организаций, ввели контроль за экспортом средних и тяжелых редкоземельных элементов и приостановили действие разрешений на экспорт в Китай продуктов птицеводства от двух американских компаний, сорго от одной компании и костной муки для птицы от трех компаний.
Bloomberg считает, что вышеуказанные меры, касающиеся редкоземельных металлов, окажут значительное влияние на американские компании, поскольку эти редкоземельные металлы используются в оптических лазерах, радарном оборудовании, мощных магнитах для ветряных турбин, покрытиях для реактивных двигателей, средствах связи и других передовых технологиях.
CNN цитирует Крейга Синглтона, старшего научного сотрудника Фонда защиты демократии, который заявил, что китайское правительство принимает жесткие меры против политически чувствительных секторов: сельского хозяйства, промышленных товаров, некоторых редкоземельных металлов и новых позиций вкитайском списке ненадежных субъектов: в этот список входят иностранные организации и физические лица, признанные китайским правительством ненадежными за действия, нарушающие рыночные правила или договорные обязательства; меры включают ограничения на торговлю, инвестиции и другие виды деловой активности для защиты экономических интересов Китая и обеспечения справедливой рыночной практики) при сохранении общей открытости экономики.
По оценкам авторов доклада, последние тарифы США на китайские товары выше, чем предполагали многие аналитики, и могут радикально изменить сложившиеся десятилетиями взаимозависимые отношения между двумя странами и их торговлю на сумму около 500 миллиардов долларов. Контратака Китая более глобальна, чем ее предшественники.
Тарифная политика правительства США была оспорена и другими странами по всему миру. По данным Reuters иAgence France-Presse, 6 апреля премьер-министр Великобритании Кейр Стармер написал в газете Daily Telegraph, что «мир, каким мы его знаем, закончился» и что в новом мире будут меньше доминировать установленные правила и «больше доминировать соглашения и союзы».
Правительство Великобритании готово вмешаться, чтобы помочь «защитить» британский бизнес от новых тарифов США, и предложило государственное вмешательство в наиболее пострадавшие отрасли. В докладе говорится, что 2 апреля Великобритания опубликовала 400-страничный список американских товаров, на которые могут быть наложены ответные тарифы.
Кроме того, по данным Agence France-Presse, 5 апреля канцелярия премьер-министра Великобритании сообщила, что Стармер в тот день провел телефонный разговор с президентом Франции Макроном. Обе стороны согласились, что торговая война не отвечает ничьим интересам, но после введения Соединенными Штатами Америки высоких тарифов ничего нельзя исключать.
В интервью, опубликованном в газете «Le Parisien» 6 апреля, премьер-министр Франции Франсуа Байру заявил, что решение Трампа повысить тарифы может стоить Франции более 0,5 % ее ВВП. Французская газета «L’Echo» сообщила 5 апреля со ссылкой на источники, что Макрон надеется решить вопрос путем переговоров, но при необходимости готов рассмотреть варианты, направленные против американского технологического сектора и сектора услуг.
Нынешний вице-канцлер и уходящий министр экономики Германии Роберт Хабек сравнил новую тарифную политику Трампа с конфликтом между Россией и Украиной, заявив, что «масштаб и твердость ответа должны быть пропорциональными».
Однако, по данным Bloomberg, министр экономики и финансов Италии Джанкарло Джорджетти и министр экономики, торговли и предпринимательства Испании Карлос Куэрпо Кабальеро на мероприятии 5 апреля заявили, что им не следует слишком остро реагировать на тарифы США. По сообщению Bloomberg, это подчеркивает разногласия в ЕС по данному вопросу между странами, имеющими атрибуты, и теми, у кого их меньше.
Северный сосед США, Канада, объявила об ответных мерах. 3 апреля премьер-министр Канады Марк Карни на пресс-конференции в Оттаве заявил, что канадское правительство введет 25-процентный тариф на все автомобили, импортируемые из США, которые не соответствуют соглашению между США и Мексикой и Канадой. Г-н Карни также сообщил, что Канада подала жалобу во Всемирную торговую организацию, заявив, что тарифы США нарушают международное торговое законодательство.
По данным канадской газеты «Глоб энд Мейл», 5 апреля на предвыборном мероприятии Карни заявил, что новая позиция Соединенных Штатов в области торговли похожа на британский Brexit и что для проявления последствий тарифов для США, как и для последствий Brexit для британской экономики, потребуется время. Как бывший управляющий Банка Англии, он сказал, что опыт подготовил его к нынешней торговой войне.
В Соединенных Штатах Америки также есть несогласные. По данным Axios. Срочные новости, новости и политика США, местныеновости, 4 апреля губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом заявил, что пытается достичь соглашения с другими странами, чтобы Калифорния была защищена от контрмер, вызванных постепенной эскалацией торговой войны Трампа. В докладе цитируется заявление офиса Ньюсома о том, что экономика и рабочие Калифорнии в значительной степени зависят от торговли с Мексикой, Канадой и Китаем и что контрмеры этих стран окажут «огромное» влияние на калифорнийский бизнес, фермеров и владельцев ранчо.
Согласно отчету Consumer News and Business Channel от 5 апреля, из нескольких источников стало известно, что группа известных деятелей из финансового и технологического секторов планирует посетить поместье Трампа в Мар-а-Лаго, штат Флорида, чтобы «обсудить его глобальную тарифную политику». Элон Маск, соратник Трампа, также заявил, что Европа и Соединенные Штаты Америки должны перейти к нулевым тарифам, сообщает Reuters.
В результате тарифной политики США фондовый рынок США резко упал 4 апреля. Обзор промышленного индекса Доу-Джонса (DJIA) упал на 5,5 %, индекс Standard & Poor’s 500 — почти на 6 %, а NASDAQ (автоматическая котировка Национальной ассоциации дилеров по ценным бумагам) — на 5,8 %, вступив на «медвежью» территорию. По даннымAssociated Press, этот день стал худшим для американского фондового рынка с 2020 года, второй худший день пришелся на 3 апреля. По даннымAgence France-Presse, американские акции падали два дня подряд, уничтожив более 5 триллионов долларов рыночной стоимости.
Сингапурская газета Nanyang Sin-Chew Lianhe Zaobao сообщила, что 4 апреля Трамп признал, что тарифы вызвали глобальные потрясения, но при этом призвал американский народ «сопротивляться». Однако некоторые уже начали заниматься экономическими подсчетами. По данным Reuters, некоторые аналитики заявили, что самый дешевыйiPhone 16 будет запущен в продажу в Соединенных Штатах Америки по цене 799 долларов. Учитывая, что большинство iPhone производятся в Китае, если Apple решит переложить таможенные пошлины на плечи потребителей, цена может вырасти до 1142 долларов. Предприниматель Марк Кьюбан, известный американский инвестор и миллиардер, призвал людей начать делать запасы в социальных сетях: «От зубной пасты до мыла — все, что можно хранить, нужно купить как можно скорее, желательно до пополнения запасов в магазине».
Многие СМИ считают, что самая масштабная на сегодняшний день тарифная политика США может усилить торговую напряженность и дестабилизировать мировую экономику. Британская газета The Guardian сообщила, что заявление Трампа о «взаимных тарифах» привело к резкому падению мировых финансовых рынков и усилило опасения по поводу глобальной экономической рецессии. Инвестиционный банк JPMorgan Chase заявил, что вероятность глобальной рецессии к концу года составляет 60 % по сравнению с 40 % ранее.
Джанкарло Элиа Валори — почетный член Академии наук Французского института, почетный профессор Пекинского университета.
(Мнения, выраженные в данной статье, принадлежат автору и не обязательно совпадают с мнением World Geostrategic Insights).
Изображение Credit: AFP