尼泊尔与中国于1960年4月28日签署的《中尼和平与友好条约》界定了彼此之间的双边关系。最初,加德满都对与北京交往持犹豫态度。但是,当他们结束所有边界分歧时,两国关系得到了加强,两国于1960年3月21日签署了中尼边界协定,该协定后来于1961年10月5日获得批准。尼泊尔与两个邻国—中国和印度都保持了彼此之间平衡的政策。
最近,尼泊尔正在缓慢而稳定地努力增加与中国的贸易和联系。尼泊尔总理Karma Sharma Oli正在逐步采取步骤,以从中国经济中受益。尼泊尔也支持中国进入南亚区域合作联盟。此外,尼泊尔目前表现出强烈的兴趣,希望加入中国的“一带一路”倡议,期待以中国公路和海运来扩大其贸易以减轻自身对印度的严重依赖。
自1975年以来,中尼关系一直友好并得到了发展,中国是其直接投资的新兴资源,而印度仍然是向尼泊尔经济的最大来源。根据加德满都的说法,虽然大约有1-2百万尼泊尔人在印度工作,但在中国的尼泊尔人数量很少。在中国等待通过BRI(一带一路
)扩展并接受所有参与者的同时,加德满都对通过加入BRI来发展经济的兴趣发挥了重要作用,并促成了为巨龙铺路的红地毯。
2019年4月,尼泊尔总统Bidya Devi Bhandari参加了在北京举行的第二次“ 一带一路”国际合作论坛。他在论坛上致词说:“习近平主席通过一带一路倡议(BRI)建立人类共同体的远见卓识具有巨大的潜力。这是一个重要的合作框架,开展合作和进行连接。” 他还补充说,‘BRI是促使未来繁荣的发动机,没有任何一个国家例外。’
之后,他与中国国家主席习近平举行了会议,发表了一份共同公报,描绘了一个雄心勃勃的“尼泊尔-中国“跨喜马拉雅连通性网络”,其中包括跨境铁路- “ 喀琅-加德满都铁路”。因此,中国将这一铁路网发展为通往南亚的门户,其雄心体现在“一带一路”倡议文件中。
尼泊尔于2016年与北京签署了一项协议,该协议允许尼泊尔将中国的海洋和道路基础设施用于第三国贸易。尽管由于缺乏基础设施的发展,该运输设施尚未启动,但班达里在访问中国期间再次签署并恢复了《过境与运输条约》的议定书。这是建立尼泊尔与中国关系的又一重大成就。
关于拟议的“ 喀琅– 加德满都铁路项目”,两国已经完成了前期可行性研究,并着手开始编制详细的项目报告。
国际关注
许多国家,特别是印度和西方国家,举例了斯里兰卡和巴基斯坦的经济状况等各种例子,直接或间接地禁止尼泊尔政府陷入所谓的中国“陷阱”,并对尼泊尔的潜在的风险进行统计分析。他们从根本上担心加德满都在基础设施发展方面对来自北京的贷款的偿还能力。但是,一项特殊的研究表明,尼泊尔正面临着巨大的内部压力,需要重振其停滞不前的经济。
2018年12月,美国官员建议尼泊尔外交部长Pradeep Gyawali对自己的偿还能力和未来可能产生的后果进行三思。1月下旬,日本外交部发言人Natsuko Sakata随同外相大野香野太郎Taro Kano出访尼泊尔时也警告尼泊尔说,“对基础设施项目的财政支持应是优惠的” ,据专家所说,
—-这是针对中国在尼泊尔的项目。2019年2月,美国南亚和东南亚国防部副部长助理Joe Felter公开评论道:“中国在尼泊尔的投资不仅应该为中国,而且应该为尼泊尔的利益服务。”
面对指控
但是,尼泊尔和中国都反驳了这些指控,称它们是恶意的,并通过描述不满来对“一带一路”倡议的概念进行歪曲。尼泊尔政府决心获得中国贷款,因此将这些陈述指责为防止中国在尼泊尔投资的一种手段。尼泊尔议会的执政党和反对党之间达成共识,这增强了政府寻求“ 一带一路”倡议的信心。政府了解到,要满足尼泊尔人民的增长和富裕需求,需要来自中国的大量贷款,只依赖国际提供的资金不能单独解决这些问题。
外交部长贾瓦利Gyawali在与媒体交谈时说:“对尼泊尔的未来保持警惕的朋友最好向我们提供有关以零利率发放贷款的慈善组织的信息。” 他实际上是在指出那些国家无权批评尼泊尔。
另一方面,中国反对西方的评论。中国指责美国的“担忧说“—“尝试干涉中国和尼泊尔之间的友好合作关系,这是非常可笑的。” 西方的宣传努力塑造中国债务陷阱言论。
但是, KP Sharma Oli 现在仍在努力说服美国,印度和其他西方大国—–尼泊尔有必要加强与邻国和其他伙伴的双边和多边合作,以应对自身的发展挑战,尤其是在缺乏内部资源的情况下。