专访Ahmed Kabal伊朗战略研究专家（埃及） 和Iyad al-Majali abal 阿拉伯民主战略中心主任，政治和经济战略教授（约旦）
华盛顿和德黑兰开始尝试谈判，但两国之间的紧张局势仍然持续。专家指出，随机因素极有可能引发军事冲突。此外，以色列的立场使局势复杂化，以色列强烈反对与阿亚图拉政权进行任何谈判。2019年10月30日，以色列空军负责人Amikan Norkin出于担心受到伊朗袭击的威胁，对以色列防空系统进行战备。局势显然不会有助伊朗政治和外交的软化。
1.问：最近，美国财政部长Stephen Mnuchin表示，白宫将增强与伊朗核计划相关的经济压力。这意味着什么？华盛顿是否对德黑兰采取其他经济制裁措施？伊朗可以抵抗美国的压力多久？伊朗是否准备放弃其核计划以换取压力的减轻？
AHMED KABAL ：美国财政部长Stephen Mnuchin宣称对伊朗实施进一步的经济制裁，并强调其应对他的国家正在努力阻止伊
朗的侵略。Mnuchin计划访问中东和印度，讨论经济关系和反恐怖主义举措。美国总统特朗普女婿Jared Kushner陪同访问。
美国官员的言论似乎是美国制裁的脚本，也可能是迫使伊朗停止建立核能力和导弹的体现。这些评论是美国总统特朗普对伊朗实施制裁的愿景的一部分，这是有史以来对该国实施的最严厉制裁政策的一部分。
这些制裁导致伊朗石油出口减少，原因是美国采取了使伊朗石油出口无效的战略，该战略已对每天在国际市场石油销售，运输和金融约270万桶造成影响，并阻碍了一些外资银行的工作，甚至在与人道主义协议（如食品供应）上影响伊朗—-由于资金渠道被冻结，即使是仍在努力解决伊朗协议的少数银行也面临许多障碍。
另一方面，为了回应美国官员的言论和已经影响伊朗经济的最高制裁政策，伊朗政权决不屈从美国的要求，这是基于美国对其的制裁并非伊朗遇到的第一次。历史上曾有一段时间，伊朗经济遭受了更严重的国际性质的制裁。
国际各方都不希望伊朗摆脱核协议，即使它帮助伊朗克服了美国制裁的后果。
伊朗人认为，他们与西方以“ 5 +1”形式进行了多年的谈判，取得了成功和经验，在此阶段的任何让步将使他们处于与美国方面达成任何和解之前的弱势地位。他们应该利用西方圈子中存在的差距趋势为伊朗提供更多的政治和地区利益。
IYAD AL-MAJALI ：毫无疑问，美国于2018年6月退出伊朗核协议，
随之而来的是对德黑兰的政策发生了深刻变化。美国的战略给德黑兰带来了一系列压力，其中最突出的是收紧经济制裁。
伊朗在这个政治方向上采取战略的理由是要求伊朗坐在谈判桌旁并修改其核计划。
美国驻伊朗特使Brian Hawk 说，华盛顿打算对德黑兰实施新的制裁。但是，Hawk在讲话中并未具体说明这些制裁的性质以及华盛顿何时宣布制裁。
未来几个月，伊美关系的未来围绕着一系列相互压力，双方将试图削弱对方的立场或改善其立场，以最大程度地从对话中受益。同时，至少在短期内，预计不会解决冲突，因为各方不会进行谈判。
2.问：伊朗恢复了对以色列的军事言论。特别是在2019年10月27日，伊朗武装部队负责人Motjab Zannur警告美国总统特朗普和以色列总理Benjamin Netanyahu ，如果特拉维夫或华盛顿犯错，以色列“寿命不会超过二十或三十分钟”。该声明是伊朗反“不对称战争”战略的一部分，旨在阻止美国和以色列对伊朗的袭击。在这方面，许多以色列官员公开表示担心特拉维夫可能很快会与伊朗开战。伊朗-以色列战争成为现实的可能性有多大？
AHMED KABAL：作为基于口号的政策的一部分，伊朗高级军事和IRGC指挥官反复重申了对伊朗打击以色列的威胁。但是，近来由于与美国的对峙，人们更经常听到这些威胁。作为限制伊朗核和军事能力的一部分，以色列和美国的官员也提出了类似的威胁。
可以说，诸如以色列，美国和支持被压迫者之类的口号，一直是伊朗官员不断提出和重复的口号和言论，是革命和伊朗政权重要的支柱之一。由于有了这些口号，他们在国内获得了合法性，吸引了区域支持者。
这些口号被用来实现该政权的目标，保护Islamic Ummah和巴勒斯坦的旗帜仍然是实现帝国梦想的工具。
当国际各方在美国制裁的支持者和反对者之间产生分歧时，最近的伊朗就采取了务实的眼光，使对伊朗的袭击成为国际人道主义灾难。但是，另一方面，继续作出这样的声明，伊朗或以色列可能会面临失控的局面。然后一场全球战争就会引发。
IYAD AL-MAJALI：伊朗对以色列的军事言论是以色列与伊朗之间持续不断的冲突的一部分。叙利亚的伊朗部队支持巴沙尔·阿萨德政府，而以色列为叙利亚反对派提供援助。
这是一场长期的对抗，德黑兰和特拉维夫可能对此感到疲倦，但从某种程度上讲，这激发了他们的下一步行为。此外，当事各方不太可能相互使用大规模毁灭性武器，因为每个人都知道这将导致世界大战，那里将没有胜利者。
3.问：中东政治信息专家Eric Mandel在最近的采访中说：“伊朗和土耳其的野心有一天可能导致彼此冲突。” 鉴于这些国家在阿斯塔纳和索契战略框架中盟友地位，这些冲突发生的可能性有多大？如果伊朗和土耳其之间的冲突威胁地区安全，俄罗斯将采取什么立场？
AHMED KABAL：伊朗和土耳其拥有独立的区域计划和扩张主义目标，在许多区域和国际利益方面背道而驰。但是，目前在叙利亚危机，库尔德人和美国的行动方面，双方都有很多接触点。
双方之间的合作其目的是通过结成联盟，以减少美国在该地区的存在并增强其影响力。同时，尽管最近被称为战略联盟，但这种三重联盟不是长期的。
鉴于土耳其是最强大的逊尼派穆斯林国家之一，伊朗是唯一根据宗教制度接受伊斯兰教义的什叶派，彼此在意识形态上存在差异。此外，伊朗的计划扩展到地中海以及伊拉克，叙利亚和黎巴嫩—–阿亚图拉政权无疑将与土耳其的利益发生冲突。
在这种情况下，俄罗斯人很可能会坚持现状，优先选择。至少，莫斯科将尝试从两国之间的对抗中获利。
IYAD AL-MAJALI：土耳其对伊朗能源的需求以及丰富的石油和天然气储藏已成为土耳其与伊朗合作的重要动力。伊朗是仅次于俄罗斯的土耳其第二大天然气供应国。
土耳其和伊朗之间的互动似乎接近一些经济和安全利益。同时，两国政治身份不同，意识形态也截然不同，这给“阿拉伯之春”带来了巨大的推动力。因此，突尼斯，利比亚和埃及的政权垮台，以及叙利亚，也门和巴林的革命帮助破坏了土耳其和伊朗都试图利用的中东政治制度。
毫无疑问，土耳其和伊朗之间的紧张局势是由许多问题引起的，促成关系紧张局势加剧的最重要因素是土耳其反对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德，特别是因为叙利亚是伊朗是中东唯一的真正盟友。
同时，阿萨德政权的潜在垮台可能对伊朗构成重大战略打击，并可能增加土耳其在叙利亚的影响力。
- 问：在伊拉克的社会动荡中，德黑兰表示打算正式向该国派遣7 500名士兵，以保护什叶派朝圣者。但是，许多政治专家认为，伊朗军队或许参与镇压伊拉克的抗议运动。是否如此？
AHMED KABAL：2003年 Ba’ath政权垮台后，伊朗在伊拉克根据教义上的看法和亲近伊朗当局的伊拉克什叶派基础上建立影响。
IRGC对政府机构和伊拉克政治运动产生影响。但是，Najaf政府受到巴格达官方的影响，伊朗试图在伊拉克什叶派中传播的“ velayat-e fakih”理论并不成功。
伊朗继续与伊拉克安全机构，什叶派当局，革命卫队和军事力量合作，以平静伊拉克街头。为此，阿亚图拉政权使用了真主党，其任务是镇压抗议运动。
IYAD AL-MAJALI：自2017年12月对伊斯兰国的内战结束以来，伊拉克目前处于最致命的骚乱。
这些动荡的现场—尽管示威者之间存在宗教分歧和政治偏好，但伊拉克抗议活动的参与者仍提出了一致要求。
伊朗在伊拉克的作用并不取决于伊朗的实力，而是取决于内部，区域和国际变化的结果，这些变化为有影响力的作用铺平了道路。
伊朗民族论坛上的伊朗民族和宗教少数派总统顾问Ali Yonsei指出—-伊朗已成为拥有悠久的历史，文明和文化的中心。该声明非常准确地强调了伊朗对伊拉克的区域战略的重要性。
伊拉克在政治舞台上观察到的几种形式体现了伊朗在伊拉克的政治作用，特别是：增强什叶派政治伊斯兰教的力量—-伊朗的政治战略是团结伊拉克的什叶派政党。
2019年10月1日，一些情报来源描述了Kassem Suleimani对黎巴嫩南部的秘密访问，他在黎巴嫩会见了真主党领导人。这次访问的原因是希望维持真主党在黎巴嫩舞台上的军事和政治存在，因为该党是伊朗区域方程式的一部分，超越了黎巴嫩和伊拉克内部的政治分歧。
同时，无论伊拉克和黎巴嫩抗议活动的结果如何，伊朗都不会在没有战斗的情况下允许其权力结构瓦解。因此，在伊朗支持下的真主党很可能会采取武力平息抗议活动。
5.问：上周，伊朗外交部向美国提出了一项正式建议以交换囚犯，从而在最近紧张局势加剧的情况下与华盛顿开辟了一条潜在的新渠道。这是否意味着德黑兰正在努力使与华盛顿的关系正常化？特朗普Donald Trump对伊朗的提议有何反应？
AHMED KABAL：美国官员反复提出美国与伊朗之间的囚犯交换问题—-2016年，伊朗释放了五名美国囚犯，其中包括《华盛顿邮报》的一名记者。反过来，华盛顿赦免了七名囚犯。但是，伊朗外交部最近提出的交换囚犯的建议是一项第一次的正式建议，涉及美国和西方舆论，以便从人道主义的角度解决这一问题。
这标志着伊朗政权已准备作出让步并开始一轮谈判。但是，该提议具有非常重要的影响，主要是因为伊朗的让步必须与美国的类似让步相伴并能够进行谈判。
现在的问题是，伊朗政权是否同意与华盛顿全面解决问题，这与该政权的意识形态相关。这个问题使得过去构成伊朗与美国合作基础的档案重新被关注，特别是在阿富汗和伊拉克方面。
尽管伊朗政权具有意识形态形象，但在许多历史阶段都被务实地考虑了，很难预测伊朗政权将在多大程度上承担美国所提供的让步或利益。
IYAD AL-MAJALI：应伊朗外交大臣Mohammed Jawad Zarif的建议向美国转达的有关两国之间交换战俘的政治信息是试图为两国在敏感问题上开辟双方外交对话途径。很难判断特朗普将如何对此做出反应，但如果他真的想与伊朗进行谈判，他将接受该提议。