Ливийский гамбит

Московская и Берлинская конференция по Ливии продемонстрировали резко возросшей интерес международного сообщества к ливийской гражданской войне. Данный интерес был обусловлен, как минимум, двумя причинами. В первую очередь, это касается участия Турции, выступившей на стороне Правительства Национального Согласия. Кроме того, анонсированный командующим Ливийской Национальной Армией Халифой Хафтаром очередной «поход на Триполи» привлекает внимание региональных игроков (России, Франции, Египта и Объединённых Арабских Эмиратов), старающихся предотвратить эскалацию конфликта. Тем не менее, на сегодняшний день ни одна из сторон международного сообщества пока не имеет чёткого понимания относительно того, как решить ливийскую проблему. Между тем, конфликт в Ливии продолжает набирать обороты, в результате чего существует риск столкновений не только между силами Халифы Хафтара и Файеза аль-Сарраджа, но также России и Турции.

Специально для «World Geostrategic Insights» мы поговорили об этом с ливийским политическим деятелем, членом Движения народного сопротивления Ливии Абдулой Хамидом аль-Катрони (Аbdul Khamid Al-Katroni).

1) 5 февраля 2020 года представитель министерства иностранных дел правительства «Аль-Вефак» Мухаммад Абдул Хади аль-Киблави в беседе с турецкими корреспондентами официально заявил, что Триполи будет добиваться уголовного преследования Объединённых Арабских Эмиратов за то, что они, якобы, «мешают становлению демократического и гражданского пути в Ливии» и преследуют цель «контролировать сирийские морские пути». Однако на самом деле такое заявление было вызвано исключительно тем, что Объединённые Арабские Эмираты поддерживают Ливийскую Национальную Армию. Исходя из этого, заявление Мухаммада Абдул Хади аль-Киблави было адресовано не только Объединённым Арабским Эмиратом, но и России. Означает ли это, что Триполи будет настаивать на уголовном преследовании России за помощь силам Ливийской Национальной Армии? Насколько перспективно заявление министерства иностранных дел правительства «Аль-Вефак» о создании международного суда по Ливии?

АBDUL KHAMID AL-KATRONI: Стоит отметить, что Файез аль-Саррадж изначально преследует цель ограничить роль международных посредников в процессе урегулирования ливийского кризиса. Иными словами, правительство «Аль-Вефак» не демонстрирует заинтересованности в том, чтобы конфликт был разрешён в ближайшей перспективе. По этой причине обвинения представителя министерства иностранных дел правительства «Аль-Вефак» Мухаммада Абдулы Хади аль-Киблави в адрес Объединённых Арабских Эмиратов следует рассматривать исключительно в контексте сопротивления официального Триполи достижению мира в Ливии.

В настоящее время Абу-Даби является ведущим региональным игроком, который имеет большое влияние в ливийским театре военных действий. При этом эмираты в своей политике исходят из гуманитарных соображений, обеспечивая баланс сил между Ливийской Национальной Армией и правительством «Аль-Вефак», чтобы избежать дальнейшего кровопролития. Однако Абу-Даби не стал бы проявлять обеспокоенность, если бы на стороне Файеза аль-Сарраджа не выступила Турция. Турецкая поддержка явно нарушает процесс политического урегулирования конфликта в Ливии, в связи с чем потребовалось активное вмешательство Объединённых Арабских Эмиратов, которые пытаются восстановить порядок в стране.

Такую же цель преследует и Россия, оказывая помощь ливийскому народу и содействуя наступлению мира в Ливии. Однако Триполи не может открыто критиковать Москву, поскольку это может привести к осложнению переговорного процесса. Более того, Файез аль-Саррадж, в определённой мере, боится реакции России, в связи с чем старается не провоцировать её громкими обвинениями.

Правительство Национального Согласия ничего не может сделать против Объединённых Арабских Эмиратов и России, поскольку у него нет никаких рычагов давления на эти страны. Что же касается заявления Мухаммада Абдулы Хади аль-Киблави, то они являются проявлением банального популизма и рассчитано исключительно на турецкую аудиторию, чтобы таким образом показать Анкаре свою готовность сотрудничать с ней.

Международный суд по Ливии, безусловно, будет организован в обозримом будущем. Это перспективный проект, который имеет большое количество сторонников. Организация судебного производства позволит разрешить многие проблемы, существующие в ливийским обществе и государстве, и восстановить справедливость. Тем не менее, на скамье подсудимых, скорее всего, окажутся Файез аль-Саррадж и представители его окружения. Если это произойдёт, это послужит яркой демонстрацией того, что война в Ливии завершена.

2) В течение последней недели Бенгази с официальным визитом посетили несколько высокопоставленных делегаций для обсуждения мирного плана по Ливии. Так, 5 февраля 2020 года в Бенгази прибыли министры иностранных дел Алжира и Германии Сабри Букадум и Хайко Маас, 6 февраля — правительственная делегация из Великобритании. Кроме того, в Бенгази в ближайшее время намечена серия встреч с российскими политиками. Свидетельствует ли это о попытке международного сообщества оказать давление на Ливийскую Национальную Армию в целях обеспечения режима прекращения огня в Ливии? Способны ли Алжир, Великобритания и Россия предотвратить наступление Ливийской Национальной Армии на Триполи? Почему Халифа Хафтар отверг предложенный в ходе Московской и Берлинской конференций план урегулирования ливийского кризиса?

АBDUL KHAMID AL-KATRONI: Ливийская Национальная Армия вряд ли не будет поддаваться международному давлению, поскольку она полна решимости войти в столицу страны и, тем самым, упразднить Правительство Национального Согласия. Поэтому уговоры со стороны Германии, Великобритании, Алжира или других региональных игроков, направленные на отказ от похода на Триполи, не окажут на командование Ливийской Национальной Армии никакого воздействия. Ни одна страна не сможет помешать силам Халифы Хафтара войти в Триполи.

Ливийская Национальная Армия строго придерживался разработанному плану урегулирования конфликта. Одним из пунктов этого плана является побуждение ополченцев Триполи и Мисраты передать вооружение силам Халифы Хафтара. Кроме того, Правительство Национального Согласия должно официально признать своё поражение, передать Ливийской Национальной Армии все военные объекты, находящиеся в Триполи. И пока этого не произошло, мы считаем себя вправе добиваться победы.

Халифа Хафтар отверг предложенные ему по итогам Московской и Берлинской конференции условия, потому что они не учитывают главный аспект ливийского конфликта — интересы ливийского народа. Эти интересы просты — борьба с терроризмом, уважение территориальной целостности Ливии и восстановление мирной жизни. Тем не менее, международное сообщество старается навязать собственный проект политического решения, который нам совершенно не подходит.

3) Недавно глава информационного комитета военной операции «Вулкан гнева» Джалал Гэйб заявил, что намерен нарушить перемирие в Ливии и начать наступление на позиции Ливийской Национальной Армии. Это было не первое заявление представителей правительства «Аль-Вефак» о намерении нарушить режим прекращения огня. В частности, еще 26 января 2020 года Мухаммед Кануну, выступая от имени Правительства Национального Согласия, объявил о своей готовности активизировать боевые действия и атаковать ливийскую армию. Он также сказал, что готов отдать приказ боевикам начать атаку во всех направлениях. Свидетельствует ли это о том, что правительство «Аль-Вефак» не заинтересовано в режиме прекращения огня в Ливии? Может ли международное сообщество заставить Правительство Национального Согласия отказаться от планов нападать на позиции Ливийской Национальной Армии?

АBDUL KHAMID AL-KATRONI: Как я уже отметил ранее, правительство «Аль-Вефак» не заинтересовано в режиме прекращения огня. В противном случае оно не стало бы привлекать Турцию для создания дополнительных очагов напряжённости. Кроме того, Файез аль-Саррад не контролирует все вооруженные формирования, сосредоточенные в Триполи. Эти боевики ведут хаотичные боевые действия и никому не подчиняются, что делает процесс прекращения огня практически невозможным.

В свою очередь, международное сообщество, к сожалению, имеет мало рычагов воздействия на Правительство Национального Согласия. В силу этого, региональные игроки могут только рекомендовать соблюдать перемирие, но обязать это сделать они не в состоянии.

Сейчас Россия пытается решить проблему, связанную с отведением сторон конфликта на расстояние, исключающее прямое столкновение между ними. Однако огромным препятствием для российских усилий является нежелание правительства «Аль-Вефак» выполнять условия по обеспечению мира.

4) В своём недавнем интервью телеканалу «CBC» американская журналистка Линдсей Снелл, специализирующаяся на конфликте в Ливии, сказала, что Турция готова освободить из ливийских тюрем более 5000 заключённых боевиков «ИГИЛ» в целях их дальнейшего использования против Ливийской Национальной Армии? Так ли это на самом деле? В случае освобождения 5000 заключённых в Ливии боевиков «ИГИЛ» приведет ли это к резкому всплеску террористической активности на Ближнем Востоке? В каких именно тюрьмах на территории Ливии содержится наибольшее количество боевиков «ИГИЛ»?

АBDUL KHAMID AL-KATRONI: Да, Турция оказывает давление на правительство «Аль-Вефак», требуя освободить из ливийских тюрем боевиков «ИГИЛ». И Файез аль-Саррадж находится в полной зависимости от Анкары, в силу чего, он не в состоянии сопротивляться желаниям турок.

Между тем, освобождение боевиков «ИГИЛ» представляет собой огромную проблему регионального масштаба, поскольку это приведёт к усилению позиций «Исламского государства». Будет очень сложно организовать работу по ликвидации угрозы международного терроризма особенно после того, как Турция фактически освободила джихадистов от уголовного наказания за совершённые преступления. Кроме того, боевики «ИГИЛ» в случае освобождения из ливийских тюрем могут переехать в другие страны, в Сирию и Ирак, где также возрастёт риск совершения терактов. Это очень серьёзно и требует внимания всего международного сообщества, которое должно заставить Реджепа Эрдогана отказаться от плана освобождения сторонников «Исламского государства».

В настоящее время наибольшее количество последователей террористической организации сосредоточено в тюрьмах Мисраты и центральной тюрьме Мутайка. Стоит отметить, что именно в окрестностях этих тюрем сосредоточены ударные силы протурецких вооружённых формирований, которые по условному сигналу должны обеспечить освобождение заключённых сторонников «ИГИЛ».

5) В результате Берлинской конференции Турция обвинила Францию ​​в стремлении контролировать природные ресурсы Ливии, предоставив безоговорочную поддержку Халифе Хифтеру, и подчеркнула, что продолжение его атак из-за этой поддержки является самой большой угрозой целостности и суверенитету Ливии. В ответ на это президент Франции Эммануэль Макрон обвинил Турцию в нарушении своих обязательств, взятых на Берлинской конференции по Ливии, путём транспортировки турецких военных кораблей из Сирию для оказания поддержки правительства «Аль-Вефак». Кроме того, Реджеп Эрдоган выступил с резкой критикой в адрес России, обвинив её в том, что она не содействует режиму прекращения огня в Ливии. В этой связи, могут ли разногласия между Турцией, Францией и Россией привести к эскалации конфликта в Ливии? Насколько вероятно то, что Турция и Россия могут вступить в открытый военный конфликт в Ливии?

АBDUL KHAMID AL-KATRONI: Чтобы разрешить ливийский кризис, международное сообщество должно быть единым и стремиться к достижению мира в Ливии, несмотря на существующие разногласия. Тем не менее, противоречия между Турцией, Россией и Францией существенно осложняет переговорный процесс и сводят к нулю все ранее достигнутые договорённости.

Анкара неоднократно нарушала международное эмбарго на поставки оружия в Ливию. Именно Турция в настоящее время демонстрирует воинственность по отношению к Ливийской Национальной Армии и тем странам, которые стремятся обеспечить порядок и благополучие в Ливии. Это является главной причиной эскалации конфликта.

Рано или поздно разногласия, существующие между Анкарой и Москвой, перерастут в открытое противостояние. Но прежде, чем это может произойти, Владимир Путин и Реджеп Эрдоган, вероятно, серьёзно поссорятся в Сирии из-за Идлиба. Это позволит Анкаре почувствовать себя полностью свободной от обязательств перед российским руководством. И тогда российско-турецкий конфликт станет реальностью в Ливии. При этом я не говорю, что это неизбежно. Я хочу лишь сказать, что это вероятно.

Aвтор статьи: Денис Коркодинов

Источник изображения: Mahmud Turkia/AFP via Getty Images

Читать на английском: Libyan Gambit

Вам также может понравиться: Борьба за контроль над ливийским газом