بقلم أندرو ك. ب. ليونغ (الخبير الدولي والاستراتيجي الصيني المستقل. رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لشركة أندرو ليونج المحدودة للاستشارات والاستثمارات.)
تحت سطح الفوز الجديد الذي حقته الحزب التقدمي الديمقراطي في تايوان (DPP)، والذي يميل إلى الاستقلال، في الانتخابات الرئاسية للفترة الثالثة، هناك تحديات حرجة تأثر.
أولاً، فقط بعد يومين من الانتخابات، قررت جزيرة ناورو في المحيط الهادئ تغيير الاعتراف الدبلوماسي من تايبيه إلى بكين، مما يقلص العدد المتناقص بالفعل من حلفاء تايوان الدبلوماسيين إلى 12 حول العالم. فقدت تايوان أكثر من نصف حلفائها الدبلوماسيين خلال العقدين الماضيين، بفضل جاذبيتها الاقتصادية للصين.
ثانيًا، وجد تقرير لعام 2024 في صحيفة نيويورك تايمز شكوكًا متزايدة لدى شعب تايوان بشأن ثبات الولايات المتحدة في الدفاع عن الجزيرة، على الرغم من مبيعات الأسلحة من واشنطن لتعزيز الدفاع الذاتي لتايوان وتأكيداتها الشفهية الأخيرة بوضوح. وبالنظر إلى الأداء الحالي للولايات المتحدة في أوكرانيا وإسرائيل، تنخفض ثقتهم في أمريكا. فقط 34 في المئة من المستجيبين في استطلاع للرأي رأوا الولايات المتحدة شريكًا موثوقًا به، مقارنة بـ 45 في المئة في عام 2021.
على الرغم من عدم تحقيق أغلبية في البرلمان، أصبح الرئيس المنتخب ويليام لاي تشينج تي معروفًا باسم “عامل استقلال تايوان العنيد”، حيث رفض بشكل مستمر “التوافق عام 1992” الذي يدعم مبدأ “صين واحدة”. قبل فترة قصيرة من الانتخابات، قال إنه “لا حاجة لإعلان الاستقلال لأن تايوان بالفعل دولة ذات سيادة ومستقلة”.
بدأت التساؤلات حول ما إذا كان بإمكان الحفاظ على السلام والاستقرار في مضيق تايوان خلال السنوات القادمة، وما إذا كانت فكرة تحقيق الوحدة بحلول عام 2049، الذكرى المئوية لجمهورية الصين الشعبية، لا تزال واقعية.
بحلول يونيو من العام الماضي، وفقًا لاستطلاع استمر لفترة طويلة أجرته جامعة تشنغتشي الوطنية في تايوان، كانت نسبة الدعم للوحدة أو الاستقلال في أقرب وقت ممكن بحوالي 6 في المئة فقط من التايوانيين المستطلعين، بينما أراد نحو 88 في المئة الحفاظ على الوضع الحالي.
في كتابهم لعام 2023 بعنوان “العلاقات الأمريكية التايوانية: هل سيؤدي تحدي الصين إلى أزمة”، يوضح الكتّاب رايان هاس وبوني غلاسر وريتشارد بوش الموقف الرسمي للولايات المتحدة تجاه تايوان. تستند سياسة صين واحدة الأمريكية إلى قانون علاقات تايوان (TRA)، وثلاثة بيانات مشتركة و”الضمانات الستة”. يُعتبر قانون علاقات تايوان الآن في المرتبة الأولى للدلالة على الدعم الثابت لتايوان.
يأذن قانون علاقات تايوان بتسليح تايوان للدفاع ضد أي حل غير سلمي لقضية تايوان. تؤكد البيانات المشتركة الثلاثة تطبيع العلاقات مع بكين بموجب سياسة صين واحدة. وأُعلنت لأول مرة من قبل إدارة ريغان، توضح “الضمانات الستة” لتايوان أن الولايات المتحدة لم تتخذ أي موقف بشأن سيادة بكين على تايوان، ولن تلعب دور وساطة ولن تنهي مبيعات الأسلحة إلى تايوان في أي وقت قريب.
يشدد الكتّاب على أن سياسة أمريكا مُصممَة للحفاظ على قصة نجاح تايوان الديمقراطية ومصداقية التزامات أمريكا الأمنية دون تفجير النزاع، مع توفير الوقت والمساحة لحل سلمي نهائي يُقبل عليه شعب تايوان. وبناءً عليه، ينبغي منح تايوان كل المساحة الضرورية كديمقراطية مزدهرة، حيث أن السيادة الوطنية المستقلة ليست شرطًا أساسيًا.
أصبحت تايوان أصولًا استراتيجية عالمية مهمة من خلال تفوقها في رقائق أشباه المواصلات عالية الجودة – “النفط” الجديد للثورة الصناعية الرابعة التي تعيد تعريف التجارة والتفاعل الإنساني والجيوسياسية.
وفيما يشير هوارد فرينش في مجلة السياسة الخارجية (يناير 2024)، إذا كانت الصين ستستولي على الجزيرة، فسيكون لسفنها البحرية وقواتها الأخرى حرية تامة في المحيط الهادي الغربي، مما يتفوق على نفوذ الولايات المتحدة وقوتها في هذا المسرح المهم، مع كل ما يعنيه ذلك.
لا عجب أن تسعى الولايات المتحدة لتسليح الجزيرة لتحولها إلى “قنفذ عسكري” بالإضافة إلى “عمليات حرية الملاحة” في بحر الصين الجنوبي، بما في ذلك مضيق تايوان.
مع التنافس المستمر بين الولايات المتحدة والصين، من المحتمل أن تُلعب “بطاقة تايوان” مرارًا وتكرارًا، حيث يُنظر إلى الجزيرة على أنها “حاملة طائرات غير قابلة للغرق” ضد بكين.
من المرجح أيضًا أن تشارك المزيد من الدول، بما لا يقتصر على حلفاء الولايات المتحدة، بنشاط في الدفاع عن تايوان كسياسة تأمين لسلسلة التوريد لرقائق أشباه الموصلات.
في رأي بكين، ومع مساعدة تايوان لتلعب دورًا أكثر بروزًا ككيان سياسي مستقل عن الصين الرئيسية، تتعرض سياسة صين واحدة للتجويف تدريجيًا باستثناء الاسم.
في عام 2005، أصدرت بكين قانونها المضاد للانفصال. ومنذ ذلك الحين، تم نشر مجموعة من الأصول العسكرية لردع الاستقلال الفعلي لتايوان، مثل الصواريخ “قاتلة الحاملات الجوية”، والأصول ذات قدرات “ضد الوصول ومنع المنطقة”.
بالرغم من أن لدى الصين أكبر أسطول بحري في العالم، مع ثلاث حاملات طائرات وجزر محصنة في بحر الصين الجنوبي، فإن أي عملية عسكرية مائية كاملة النطاق قد تكون مغامرة خطيرة، مما يعرض المنطقة للحرب الإقليمية، إذا لم تكن العالمية. وبشكل خاص، فإن مضيق تايوان البالغ عرضه 130 كيلومترًا تقريبًا، يعتبر تقريبًا ضعفي عرض قناة البحر الإنجليزية، وتايوان لديها عدد قليل جدًا من المواقع المناسبة للإنزالات الساحلية.
ولا يعد حظر تايوان الكامل عملية أقل خطورة، بالنظر إلى الشبكة الإقليمية للتحالفات العسكرية الأمريكية، مثل الحوار الأمني الرباعي (مع اليابان وأستراليا والهند)، واتفاقية الغواصات النووية أوكوس (مع أستراليا وبريطانيا)، وشراكة الدفاع مع اليابان وكوريا الجنوبية، ناهيك عن دعم أعضاء حلف شمال الأطلسي (NATO) مثل فرنسا وألمانيا.
نشرت بكين ثلاث مستندات تعريفية حول تايوان، تؤكد جميعها تفضيل الوحدة السلمية، مع اللجوء إلى الخيار العسكري كخيار أخير.
تتزايد التبادلات الشعبية بين الجانبين عبر مضيق تايوان. يعيش ويعمل ما بين مليون إلى مليوني تايواني على أعمالهم التجارية على البر الرئيسي. وتستمر السياحة بين الجانبين في الازدهار. يزداد عدد مخرجي الأفلام والممثلين والممثلات التايوانيين الذين يقومون بتصوير مشاهدهم على البر الرئيسي، فضلاً عن زيادة عدد رواد الأعمال التايوانيين الذين ينشئون شركاتهم الناشئة على البر الرئيسي.
غالبية شعب تايوان لا يرغبون في الاستقلال الفعلي لأنفسهم. أصبحت الوحدة غير محبوبة للغاية لأن الغالبية العظمى من التايوانيين يعتزون للغاية بنظامهم السياسي وطريقة حياتهم، وفقًا لتحليل فريق من الخبراء في مؤسسة بروكينغز، مؤسسة تفكير مقرها في واشنطن العاصمة.
فقد فقد نموذج هونج كونج “بلد واحد نظامين” الذي بدأه الزعيم الصيني المتوفى دنغ شياو بينغ قوة جذبه بين شعب تايوان في السنوات الأخيرة. كما اقترح ريتشارد بوش في تعليقه في مؤسسة بروكينغز، أن بكين لم تقدم للشعب التايواني شيئًا جذابًا بما يكفي ليتمكنوا من رفضه.
من الواضح أنه من أجل دفع تايوان للجلوس على طاولة المفاوضات، يحتاج بكين إلى توضيح حزمة دستورية أكثر تسامحًا واستيعابًا، تحافظ ليس فقط على طريقة حياة تايوان، ولكن أيضًا على نظامهم السياسي، بما في ذلك الانتخابات الحرة والنزيهة لقادتهم والبرلمان، بالإضافة إلى تدابير لمساعدة الجزيرة على توسيع وجودها في البر الرئيسي وفي الساحة الدولية، بمشاركتها الكاملة باسم تايوان (الصين)، بما في ذلك الانضمام إلى منظمات الأمم المتحدة التي لا تتطلب السيادة الوطنية المستقلة.
مع مرور السنوات، إذا لم يكن حلم الصين بالوحدة السلمية على وشك الزوال إلى الأبد، قد تضطر بكين إلى التفكير خارج الصندوق لجعل الجزر جذابة أكثر لشعب تايوان.
الكاتب خبير استراتيجي دولي ومستقل في الصين. شغل سابقًا منصب المدير العام للرعاية الاجتماعية والممثل الرئيسي الرسمي لهونج كونج للمملكة المتحدة وأوروبا الشرقية وروسيا والنرويج وسويسرا.
(الآراء الواردة في هذا المقال تخص المؤلف فقط ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر World Geostrategic Insights).