Por Anton Evstratov
Después del éxito del principal aliado de Turquía, Azerbaiyán, en la guerra de 44 días en Nagorno-Karabaj, y en medio de la crisis económica en su territorio, Ankara busca aumentar su influencia económica y política en Asia Central.
El punto clave aquí es acelerar la interacción con China y aumentar el atractivo de tránsito de Turquía, lo que sucederá después del desbloqueo de los corredores de transporte en el sur del Cáucaso. Fue el punto clave de la declaración conjunta de Putin-Aliyev-Pashinyan del 9 de noviembre de 2020, que es de mayor interés para Ankara, que busca facilitar el trabajo del “Corredor Medio” que atraviesa el territorio turco, proveniente de la República Popular China y Asia Central, ya que ahora tiene la capacidad de utilizar el corredor de transporte local de Nakhichevan. Este último conecta Turquía a través de Nakhichevan y Azerbaiyán con la cuenca del Caspio y más Asia Central y facilita el movimiento de mercancías, y también lo hace más barato, tanto de Este a Oeste como en la dirección opuesta.
El corredor de Nakhichevan reduce la longitud de la ruta de Azerbaiyán a Turquía en 340 km en comparación con el ferrocarril Bakú-Tbilisi-Kars que operaba hasta ahora, y al mismo tiempo elimina una parte significativa de la carga, brindando oportunidades adicionales para el transporte de mercancías. Es obvio que el desbloqueo del camino se llevará a cabo con miras al comercio internacional, y no solo bilateral, azerbaiyano-turco.
Restaurar la conexión ferroviaria con Nakhichevan y Azerbaiyán para Turquía no costará más de $ 300 millones, lo cual es bastante aceptable para Ankara. Teniendo en cuenta el interés chino en el proyecto del Corredor Medio, es posible predecir un rápido intento de poner en funcionamiento la sucursal de Nakhichevan.
El corredor “Medio” o “Medio” es una de las tres rutas terrestres incluidas en la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, y se extiende desde China a través de los territorios de los estados de Asia Central, el Mar Caspio, Azerbaiyán, Georgia y Turquía. En 2015, se firmó un memorando turco-chino a lo largo de este camino, y en 2019 Ankara recibió $ 1 mil millones de Beijing para la implementación del proyecto. El proyecto empezó a funcionar a finales de 2020.
En este contexto, la posición de los países de Asia central es especialmente importante para Turquía; esto es especialmente cierto para Kazajstán, Kirguistán, Uzbekistán y Turkmenistán de habla turca. La visita a Tashkent, Ashgabat y Bishkek del canciller turco Mevlut Cavusoglu del 6 al 9 de marzo de 2021 estuvo subordinada al objetivo de acercamiento de posiciones en temas de transporte. Con el liderazgo de Kargyzstan, Uzbekistán y Turkmenistán, el jefe de la diplomacia turca discutió no solo cuestiones económicas, de infraestructura y de transporte (según las cuales las partes llegaron a un entendimiento mutuo), sino también el posible suministro de equipo militar turco, que ha demostrado su eficacia en Nagorno-Karabaj, a estos países.
Además, el 23 de febrero, se firmó un acuerdo trilateral (Ankara-Ashgabat-Bakú) con Turkmenistán, que contempla la explotación conjunta del campo de gas Druzhba, y se esbozó un plan para una mayor exploración conjunta de hidrocarburos en la cuenca del Caspio. Por lo tanto, junto con el beneficio, las contradicciones azerbaiyanas-turcomanas sobre la producción de gas en el mar Caspio que existían anteriormente se nivelan en gran medida.
Y solo 2 meses después del final de las hostilidades en Karabaj, Turquía firmó un nuevo acuerdo comercial con Azerbaiyán, que indica el interés directo e inicial de Ankara en la segunda guerra de Karabaj como condición indispensable para desbloquear las rutas de transporte en el sur del Cáucaso y en el futuro. construcción de un espacio comercial, económico y de transporte turco común, hasta la frontera con China.
Las aspiraciones turcas también han sido ilustradas por los medios de comunicación: el canal de televisión turco TRT1 ha trazado una expansión de la influencia turca para 2050, que incluye territorios desde Grecia hasta Kirguistán. Varios países árabes y, lo que es especialmente peligroso y resonante, regiones rusas (región de Astracán, Cáucaso del Norte, Kuban y Crimea) cayeron en este mapa.
Esto último causó una resonancia bastante seria en Rusia, aunque Moscú se dio cuenta del peligro de expandir la influencia turca en el sur del Cáucaso y Asia central desde el final de la guerra en Nagorno-Karabaj. Y si en el Cáucaso Meridional esta expansión puede ser reprimida, incluso por la fuerza (las tropas rusas están en Armenia, así como en Abjasia y Osetia del Sur no reconocidas), entonces en Asia Central la política exterior rusa tiene menos oportunidades de resistir los planes turcos, y se ve obligado a actuar de forma más recogida y rápida.
Es en este contexto que deben percibirse las conversaciones entre el canciller ruso Sergei Lavrov y su homólogo turcomano Rashid Meredov el 1 de abril de este año. El objetivo de Moscú en el curso de estas consultas fue, obviamente, evitar que Ashgabat abandonara la corriente principal de la política exterior turca, especialmente en el contexto de los acuerdos antes mencionados de esta última con Ankara. Para Moscú este año, los acuerdos entre el país de la zona de sus intereses estratégicos con un estado miembro de la OTAN (que en el caso de Turkmenistán también significa el acceso de Turquía a la cuenca del Caspio) no pueden dejar de percibirse con dolor.
Rusia tampoco está satisfecha con la posible expansión de la cooperación turco-china, a través del territorio de los estados de Asia Central. Dicha cooperación, por un lado, obstaculiza la realización de los objetivos económicos y políticos de Moscú y, por otro lado, redirige el tránsito de mercancías chinas desde la ruta del Norte (a través del territorio de Rusia) hacia el Medio (a través de Asia Central, Azerbaiyán y otros países). Y la Federación de Rusia tiene motivos de preocupación: el 25 de marzo, el jefe de la diplomacia china, Wang Yi, se reunió con los líderes de Turquía, incluido el presidente Recep Tayyip Erdogan. Rusia, a su vez, tiene intereses políticos y tareas comunes con Ankara (principalmente en el contexto de la construcción de un espacio euroasiático y un polo político, geoestratégico y metafísico, alternativo a Occidente) y proyectos económicos, siendo el principal el Turco. , por lo tanto, no tiene la intención de arruinar drásticamente las relaciones con Turquía, mientras se esfuerza por limitar y reducir su influencia en regiones que son estratégicamente importantes para ella.
La expansión de la influencia turca tanto en Asia central como en el sur del Cáucaso no es menos peligrosa para los intereses de Irán. Este último percibe negativamente este escenario, temiendo, por un lado, quedar aislado de Armenia y Georgia por el “cinturón turco” formado en sus fronteras norte, y por otro lado, no está dispuesto a tolerar el fortalecimiento. sus fronteras.
Al mismo tiempo, Teherán no brindó ninguna ayuda a Armenia y Artsaj en su guerra contra Azerbaiyán y Turquía porque, por un lado, no es un oponente de principios a la restauración del control de Bakú sobre Nagorno-Karabaj, y por el lado Por otro lado, la diplomacia turca ofreció a Irán su negativa a unirse a las sanciones anti-iraníes de Estados Unidos a cambio de neutralidad. Sin embargo, las nuevas realidades del Cáucaso Meridional y Asia Central son más peligrosas para Teherán de lo que eran antes de la guerra de 44 días, y tendrá que abordar los nuevos problemas con mucha más precaución y esfuerzo.
Por lo tanto, podemos afirmar un aumento evidente del papel de Turquía, tanto en el Cáucaso Meridional como en la política euroasiática general después de la guerra de 44 días en Nagorno-Karabaj. El objetivo principal de tal política para Ankara en este momento son los estados turcos de Asia Central, que a primera vista tienen muchos beneficios de este proceso: fortalecer la cooperación con Turquía les dará tanto beneficios del comercio bilateral como ingresos del tránsito chino. e inversiones, modernización de la infraestructura, diversificación de la influencia económica, política y, a largo plazo, militar de Beijing y Moscú. Por otro lado, los resultados del conflicto en Karabaj dieron a estos estados un ejemplo de asociación con Turquía con Azerbaiyán, un ejemplo extremadamente controvertido. Por un lado, Ankara apoyó a su socio y aliado en su conflicto con Armenia y Artsakh.
Sin embargo, aquí Ankara defendió sus intereses geoestratégicos y económicos, especialmente en el contexto de la crisis económica y las difíciles relaciones con Estados Unidos. Por otro lado, ha puesto a su socio y aliado en una dependencia político-militar casi total de sí mismo. Desde el comienzo de la guerra en Nagorno-Karabaj, el Estado Mayor de Azerbaiyán está dirigido por oficiales turcos, el ejército de Azerbaiyán depende completamente del suministro de armas y especialistas militares turcos, y la subjetividad del presidente Ilham Aliyev ha disminuido tanto que incluso el destino de Azerbaiyán, de hecho, se decide a través de Recep Tayyip Erdogan.
Si los países de Asia Central están dispuestos a desempeñar un papel tan azerbaiyano en las relaciones con Turquía es una cuestión ambigua. Si Kirguistán, que es económica y políticamente débil, y especialmente Turkmenistán, puede acceder teóricamente a estar vinculado a Turquía (aunque Kirguistán simplemente no podrá realizar este escenario debido a la fuerte influencia rusa y china), Uzbekistán, y especialmente el país más rico del país. La región, Kazajstán, tiene sus propios intereses regionales y mundiales, y el papel de un vasallo turco no es adecuado. Los proyectos panturanísticos de Turquía tienen un inconveniente importante para sus socios: su centro de gravedad siempre cae sobre Ankara, que afirma ser el líder de todo el mundo turco.
Los estados de Asia Central, además de la influencia de otros centros mundiales (China y la Federación de Rusia), tienen sus propios intereses y metas a largo, mediano y corto plazo, contrariamente a las ideas de los estrategas turcos y, en general, no pretenden renunciar a la soberanía y ser satélites de Ankara. Además, ninguno de los países de la región tiene un conflicto militar que requiera la resolución y protección de Turquía. A su vez, la penetración de Ankara en Asia Central, percibida críticamente por Rusia y China, provocará inevitablemente la oposición de esta última, planteando también los consiguientes problemas económicos, no deseados por quienes ya se encuentran en un contexto socioeconómico difícil, como Kirguistán y Turkmenistán, ni para aquellos estados que aspiran al liderazgo regional y una mayor subjetividad, como Kazajstán y Uzbekistán.
Autor: Anton Evstratov (historiador, publicista y periodista ruso que vive en Armenia, profesor del Departamento de Historia Mundial y Estudios Regionales Extranjeros de la Universidad Ruso-Armenia de Ereván).
(Las opiniones expresadas en este artículo son exclusivamente las del autor y no reflejan necesariamente los puntos de vista de World Geostrategic Insights)