Как разрешить украинский кризис

Ради мира во всем мире все стороны должны сделать так, чтобы Украина стала нейтральной страной, как Швейцария, и никогда не вступила в НАТО или ЕС.

Эндрю К.П. Люнг (международный и независимый стратег по Китаю. Председатель и генеральный директор компании Andrew Leung International Consultants and Investments Limited)

Западные СМИ пестрят заявлениями о том, что президент Путин допустил серьезный просчет в отношении Украины, загнал себя в яму и подвергся остракизму со стороны практически всего мира. 

Пекин мажут той же краской. Он не присоединяется к западному хору осуждения, «помогает смягчить санкции» против России и подозревается в том, что у него есть соблазн последовать примеру Тайваня.   

Украинского президента Владимира Зеленского называют мировой иконой, героическим Давидом против тиранического Голиафа. Существует также чувство злорадства. Благодаря Путину американский «город на холме» наконец-то может доказать свое лидерство в обращении вспять предполагаемого отступления демократий перед растущими демократиями. 

Однако национальная безопасность и мировой порядок — это не черное и белое, а скорее Моне, чем Караваджо. За дымом и зеркалами необходимо решать проблемы, связанные с жизнью и смертью. 

Выходец из Санкт-Петербурга, прославленного Петром Великим, Путин считает распад бывшего СССР величайшим национальным унижением. 

Россия — самая большая территория в мире, она больше Канады, США и Китая, в таком порядке. Составляя всего 1,87% мирового населения, она на протяжении столетий являлась буферным государством против враждебных сил. В результате распада СССР многие из этих государств-сателлитов присоединились к противоположному лагерю — Европейскому союзу (ЕС) и Организации Североатлантического договора (НАТО), трансатлантическому военному альянсу с ракетными базами.   

С 1990 года НАТО прошла пять раундов расширения, включив в себя бывшие части Советского Союза и несколько бывших стран Варшавского договора. На Бухарестском саммите в 2014 году НАТО поддержала включение Украины и Грузии в надежде создать «цельную и свободную Европу» с расширением ЕС.

После «оранжевой революции» 2004 года и «майдан революции» 2014 года более половины населения Украины за пределами пророссийских восточных областей все больше принимают западные ценности.  

Проглотив волны расширения ЕС и НАТО, поскольку Россия стала намного сильнее в экономическом и военном отношении, в то время как американское господство воспринимается как отступающее, Путин теперь наступает на пятки. Ракеты НАТО в таком крупном соседе, как Украина, могут достичь Москвы в течение нескольких минут. Этому потенциальному российскому «кубинскому кризису» необходимо противостоять раз и навсегда. 

Пекин находится в затруднительном положении. Перед лицом враждебности США Китай и Россия были подтолкнуло к более тесному «браку по расчету», если не к непроницаемому блоку. Во время зимних Олимпийских игр в Пекине оба лидера подписали коммюнике из 5400 слов о партнерстве «без ограничений».  

Однако Пекин должен быть последовательным в защите Хартии ООН о национальном суверенитете, территориальной целостности и противостоянии односторонним действиям. Это оплот против серийных посягательств Америки на национальные интересы Китая на Тайване, в Синьцзяне и Гонконге, не говоря уже о катастрофических интервенциях США в Ираке, Афганистане и Сирии. 

Следствием одностороннего подхода является так называемый принцип «Право на защиту» (R2P), который был использован для военной интервенции НАТО в Косово в 1999 году вопреки решительным возражениям России и Китая в Совете Безопасности. Как теперь Китай может выстроить круг, когда Путин заявляет о защите русского народа в Украине от «геноцида»?  

Отсюда осторожный призыв Пекина к диалогу и миру, признавая при этом озабоченность России вопросами безопасности. Точно так же он воздержался (вместе с 34 другими странами) от резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающей агрессию России в Украине. 

Несмотря на риторику и театр, украинский кризис создает гуманитарный кризис библейских масштабов с потенциальными миллионами беженцев, которые хлынут в соседние страны, создавая европейский кошмар. 

Помимо гуманитарных проблем, этот кризис не выгоден никому — ни России, ни ЕС, ни США, ни Китаю. 

Военные успехи России в Украине несколько пробуксовывают перед лицом храброго сопротивления и логистических трудностей. В конце концов, Украина — это не Крым. Она примерно в два раза больше Германии. Более половины ее 43-миллионного населения, особенно в западной половине, являются ярыми патриотами, ценящими свободу и демократию. Навязывание российской оккупации обещает быть длительным и кровавым делом.  

Несмотря на осадное положение, Украина подала официальную заявку на вступление в ЕС. Чтобы обеспечить должную тщательность, переговоры о вступлении, вероятно, будут чреваты, не в последнюю очередь из-за коррупционных проблем Украины. В любом случае, спонсирование затяжной войны против России чревато массовыми перебоями в поставках российских энергоносителей, от которых в значительной степени зависят более чем несколько стран-членов, особенно Германия, не говоря уже о перебоях в работе европейских рынков и экономики.   

Соединенные Штаты, не обращая внимания на ликование по поводу нынешнего затруднительного положения Путина, считают, что безрезультатная война с использованием крови и сокровищ Украины в качестве прокси вряд ли поможет завоевать друзей и повлиять на людей, особенно в условиях приближающихся промежуточных выборов. Более того, Путин, вооруженный до зубов ядерным оружием, похоже, твердо намерен сражаться до конца, согласно недавнему личному мнению президента Франции Макрона. Даже победа, скорее всего, будет пирровой, поскольку Запад будет страдать от разрушенной Украины и озлобленной и еще более опасной России. 

Для Китая Украина — ключевой торговый партнер, обладающий запасами кукурузы, пшеницы, урана и других минеральных ресурсов, а также современными инженерными ноу-хау. Она также занимает центральное место в китайской инициативе «Пояс и путь» в Европе.  Как заявил посол Китая Чан Цзюнь на Генеральной Ассамблее ООН (8), поиск «сбалансированного, эффективного и устойчивого» решения будет в интересах всех. 

В более многополярном мире вряд ли получится победить всех. Необходимо в полной мере учитывать глубоко укоренившиеся интересы России в сфере безопасности, а также политические чаяния украинского народа. 

Привлекательным вариантом для всех является «швейцарская модель», которую должны гарантировать Россия, США, ЕС и НАТО. Украина должна стать полностью нейтральной страной, поклявшись никогда не вступать в НАТО или ЕС, сохранив при этом свой национальный суверенитет и уникальную политическую идентичность, не будучи ни полностью прозападной, ни подпадающей под российский сюзеренитет.

Точная модель требует деликатных и всесторонних переговоров всех основных заинтересованных сторон. Китай может воспользоваться возможностью выступить в качестве мирного брокера.     

На карту поставлен не только мир в Украине, но и новая модель устойчивого разрешения геополитических конфликтов между великими державами, которые, вероятно, будут продолжать влиять на мировой порядок и сохранение мира во всем мире до конца этого столетия. 

Автор: Эндрю К.П. Люн (международный и независимый китайский стратег. Председатель и генеральный директор Andrew Leung International Consultants and Investments Limited)

(Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат только автору и не обязательно отражают точку зрения World Geostrategic Insights).