World Strategic Insights 就地缘政治和国际秩序变化专访 Dr. Mohammed Issam Laaroussi
Mohammed Issam Laaroussi是摩洛哥国际关系教授，前 TRENDS Research & Advisory 研究和战略研究主任。 Laaroussi 博士是分析战略和安全问题不断演变的多维方面的专家，拥有 20 多年的经验。 他是《中东和北非的武装冲突和地缘政治变化动态》（ 2020 年出版）一书的作者。
– ——-大多数专家认为，俄罗斯对乌克兰的军事入侵破坏了现有的世界秩序，包括全球能源、生产、分配和金融体系，以及整个地缘政治秩序。 您对此有何看法？ 乌克兰战争是否深刻改变了地缘政治和全球治理？ 是否有可能评估当前危机的长期后果？ 下一个世界秩序会如何？
——-俄乌战争揭示了国际秩序变化的诸多特征。 在俄罗斯军事升级和乌克兰抵抗的情况下，描述世界可能经历的措施和转型路径是如此复杂。 当然，俄罗斯入侵乌克兰很可能会改变二战后的国际秩序。
集团对抗的大趋势； 与冷战时期相比，只有西方集团的边界向东移动。 欧洲的和平已成为过去，对俄罗斯的信任已被彻底摧毁。 我认为恢复西方和俄罗斯之间的信任需要几十年的时间。 在同样的背景下，国际安全平衡只能通过避免俄罗斯和中国之间的任何深刻联盟来实现。
到目前为止，俄罗斯和中国之间还没有军事联盟。 但中国不会允许西方战胜俄罗斯，可能会继续随着莫斯科，在经济上支持它，尤其是在中国对天然气和石油的需求不断增长的情况下。 安全方程很难具体化，因为我们无法达到赢家—输家的概率。 美国拒绝对乌克兰进行任何直接干预，正如拜登在演讲中宣布的那样，这场战争不是美国战争，因为它不会影响国家安全。 美国从阿富汗撤军是美国政府奉行美国不干涉主义原则的一个重要标志。
从好的方面来说，美国在战胜中国方面将享有更好的地缘政治优势：中国是唯一一个重塑国际秩序的国家，而且越来越多的经济、外交、军事和技术力量能够做到这一点。
然而，这场战争将增加亚洲和欧洲对美国“核保护伞”的需求。 韩国和日本正在讨论重新部署美国核武器； 芬兰和瑞典已申请加入北约。 扩大美国核武库的压力越来越大，这可能会扭转长达 30 年的军备削减趋势，并造成新的核使用危险。 由于特朗普政府威胁要撤军，人们对美国对其同盟的承诺的担忧达到历史最高水平，一些美国盟友可能会选择发展自己的核武器，这将对国际秩序造成难以言喻的后果。
经济层面，俄乌冲突引发金融市场动荡，全球经济复苏不确定性大幅增加。 大宗商品价格上涨加剧了长期高通胀的威胁，从而增加了经济衰退和社会动荡的风险。
汽车、运输或化学品等某些行业更有可能受到影响。 地缘经济事实将与过去不同。 乌克兰危机引发的经济危机将破坏地缘政治秩序。 按照现实的做法，经济衰退将影响整个世界，就国际上经济增长不佳而言。 2022年俄罗斯经济将陷入困境，陷入深度衰退。 由于对俄罗斯石油和天然气的依赖，欧洲似乎是最容易受到这场冲突后果影响的地区。 在中短期内不可能取代所有俄罗斯对欧洲的天然气供应，目前的价格水平将对通货膨胀产生重大影响。
在世界其他地区，经济后果将主要通过商品价格上涨来体现，这将加剧已经存在的通胀压力。与往常一样，当大宗商品价格飙升时，能源和食品的净进口商将受到特别大的影响，如果冲突进一步升级，可能会出现严重的供应中断。欧洲需求的下降也将阻碍全球贸易。
南方将比任何地区都遭受更大的痛苦。社会不适将如此相关，如果政府未能实施经济复苏计划，可能会引发要求变革的社会和政治抗议。
最后，基于多边主义行动的国际治理似乎只是一个神话，因为联合国组织及其机构完全未能面对俄罗斯入侵乌克兰。此外，联合国在危机中保持距离的中立性收到质疑。冷战结束以来，北约组织在联合国和西方集团的支持下向东方集团扩张。
俄乌战争将改变各国对经济相互依存的看法。相互依存创造和平的理论由来已久，但它在解释俄罗斯与乌克兰或与西方的关系方面并没有奏效。随着美国和欧洲现在对俄罗斯实施严厉制裁，俄罗斯利用其能源出口作为对欧洲施加政治影响力的工具，许多国家将重新评估其与潜在对手的贸易、投资和技术联系。例如，随着决策者评估相互依存的成本和收益，中国和西方之间的关系可能会面临新的压力。
-——乌克兰危机对跨大西洋关系产生了无可争辩的影响。在您看来，乌克兰战争如何改变欧洲的安全架构以及北约的战略重点及其防御和威慑态势？
——欧洲安全架构很可能意味着，欧洲国家将再次像冷战时期一样，越来越依赖美国来保障防御，俄罗斯势力范围的边界将变得军事化。对俄罗斯必须重新启用旧的遏制概念，这意味着欧盟必须加强北约的东翼，并对普京使用威慑。很明显，乌克兰位于这条边界的后面。现在是保护从罗马尼亚到保加利亚的北约成员国的问题，这些国家作为北约国家处于更好的境地，可以抵御俄罗斯可能的侵略。
跨大西洋关系的变化是俄乌战争后全球秩序发生根本性重构的核心。在特朗普执政期间，美国（US）和欧盟（EU）之间的关系已经达到了基础，华盛顿的保护主义和内向型的外交政策越来越多。尽管拜登政府强调改善欧洲-大西洋关系是其政府的核心议程之一，但即使是他也没有预料到俄罗斯入侵乌克兰后重新调整的规模和速度。随着欧洲战争的继续，跨大西洋联盟进一步巩固。然而，这种整合并非没有风险，最明显的是俄罗斯的报复。或许，在当前背景下加强跨大西洋关系最不利的方面是它与欧洲特别是东欧的稳定成反比。
更重要的是，跨大西洋关系的加强也给欧洲带来了两难境地。当美国在北约内部承担更大份额的预算和责任时，欧洲的北约盟国总是对美国持怀疑态度。但现在美国加强在欧洲的军事存在和对乌克兰的援助将使欧洲北约盟国放心，美国不会放弃他们。但这也给欧盟打了一个问号—–欧盟一直打算在英国脱欧后的安全领域发挥更大的作用，建立独立于美国的防御态势。这种困境肯定会增加亲北约和亲欧盟之间的分歧。调和这两者将是欧洲面临的一项重大挑战，因为它可能会影响欧洲大陆在其他同样重要的问题上的政策，例如确定对中国的态度、加强东欧的民主和乌克兰的战后重建。
– —–中东和北非（MENA）地区继续面临多重复杂的危机，从冲突到气候变化和人口变化。近年来，俄罗斯利用不稳定和权力真空增加了在该地区的自信。乌克兰战争是否会影响俄罗斯的影响力和军事干预主义？
——在入侵乌克兰之后，莫斯科正试图利用其在中东地区从其多次干预中获得的任何战略收益，并从其援助的受益者那里获得外交支持。 具体来说，它正在将数千名集团雇佣军从叙利亚和利比亚重新部署到一些非洲国家到乌克兰东部，同时据报道还招募了亲阿萨德的叙利亚民兵。
在外交层面，与俄罗斯接触的中东国家，包括美国的阿拉伯安全伙伴，迟迟没有加入西方主导的对俄罗斯侵略的谴责，并拒绝加入在经济上孤立俄罗斯的努力。 在许多情况下，这更像是一种地方信号形式，尤其是海湾君主制国家，以表达对美国对其安全需求漠不关心的不满，而不是对俄罗斯的全力拥抱。
全球谴责已经损害了俄罗斯的外交地位，许多国家将被迫权衡继续保持关系与国际外交阻力。 更实际地，多边制裁可能会极大地影响俄罗斯继续在中东投射力量的能力。 对俄罗斯在中东和北非地区的相关性的未来问题作出回应——取决于莫斯科如何在该地区投射和保持其力量，军售如何促进这一努力，乌克兰危机如何威胁持续的力量投射，以及美国如何会针对俄罗斯的军事和外交行动做出回应。 总而言之，我认为俄罗斯在中东和北非地区的军事干预主义将受到负面影响，因为莫斯科在没有政治解决的情况下将注意力集中在乌克兰危机上。
Dr. Mohammed Issam Laaroussi—– – 摩洛哥（Moroccan） 国际关系教授
英文原版链接 The Reshaping of the International World Order: Paths and Consequences