Por Yasir Masood
Baluchistán, la provincia más grande de Pakistán, limita con Afganistán, Irán y el mar Arábigo y posee minerales sin explotar por un valor estimado de un billón de dólares. Sin embargo, se enfrenta a la pobreza y a una infraestructura deficiente. Décadas de extracción desigual de recursos han profundizado la marginación de Baluchistán.
Mientras que los señores feudales, los políticos, las empresas y las autoridades federales locales se benefician de sus minerales, las comunidades se enfrentan a la exclusión de los beneficios económicos, lo que alimenta los agravios explotados por grupos militantes como el Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA), que surgió a principios de la década de 2000 para defender el acceso a los recursos y la autonomía. El BLA es un grupo nacionalista militante que Estados Unidos designa como organización terrorista global especialmente designada.
La ubicación estratégica de Baluchistán puede pesar más que sus recursos minerales. Un ejemplo de ello es el paso de Bolan, un corredor vital que atraviesa las escarpadas montañas y conecta Quetta, la capital de Baluchistán, con el resto de Pakistán. Se ha convertido en un punto conflictivo con 64 ataques a trenes entre 2005 y 2017, que han causado más de 60 muertes. En noviembre, un atentado suicida del BLA en la estación de tren de Quetta mató a 25 personas e hirió a más de 50.
Una emboscada pone al descubierto tácticas híbridas
El 11 de marzo de 2025, el BLA intentó secuestrar el Jaffar Express, lo que provocó 21 muertos y la muerte de 31 militantes durante una operación de rescate de 48 horas. Esta emboscada sin precedentes contrastó con sus tácticas habituales de golpear y huir contra las fuerzas de seguridad. El BLA declaró que el secuestro era «una respuesta directa a la ocupación colonial de Pakistán en Baluchistán durante décadas y a los incesantes crímenes de guerra cometidos contra el pueblo baluchi». Sin embargo, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas «condenó en los términos más enérgicos» lo que denominó «el atroz y cobarde ataque terrorista».
La «guerra híbrida» combina tácticas convencionales e irregulares, atentados suicidas, violencia de género, campañas de desinformación y coordinación transfronteriza para desestabilizar a los Estados desde dentro. Durante la crisis del Jaffar Express, los medios de comunicación indios difundieron falsas informaciones para alimentar el miedo de la población, mientras que los responsables afganos guiaban a los militantes a través de teléfonos por satélite. Esta estrategia tiene como objetivo explotar las vulnerabilidades de Pakistán e internacionalizar el conflicto de Baluchistán.
En un ataque perpetrado en marzo de 2025 en el distrito de Kalat, en Baluchistán, una terrorista suicida atacó un convoy militar, matando a un soldado e hiriendo a cuatro. Los analistas atribuyen esto al BLA, citando su historial de violencia de género, incluido el atentado con bomba de Shari Baloch en 2022 en el Instituto Confucio de Karachi. Estas operaciones ponen de manifiesto la dependencia del BLA de apoyos externos y tácticas híbridas.
La escalada del terrorismo y el nexo de los grupos militantes
Desde el 11-S, Pakistán ha perdido 67 000 vidas a causa del terrorismo, con daños económicos que superan los 126 000 millones de dólares. El Índice de Terrorismo Global (GTI) de 2025 informa de un aumento del 45 % en las muertes (de 748 en 2023 a 1081 en 2024), lo que sitúa a Pakistán en el segundo puesto a nivel mundial. Los atentados terroristas aumentaron de 517 en 2023 a 1099 en 2024, superando los 1000 incidentes por primera vez.
La violencia del BLA aumentó de 116 ataques en 2023 a 504 en 2024, con un aumento de las muertes de 88 a 388. El atentado con bomba en el ferrocarril de Quetta fue el ataque más mortífero de 2024, lo que indica un cambio hacia el terrorismo urbano. La mayoría de las víctimas se produjeron en Baluchistán y en la región de Khyber Pakhtunkhwa, fronteriza con Afganistán.
La escalada de violencia del BLA coincidió con el regreso al poder de los talibanes en Kabul en 2021, que restauró los refugios seguros para grupos como el Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), designado por Estados Unidos. Conocido por su extremismo misógino y sectario, el TTP opera abiertamente en Afganistán con el apoyo de los talibanes afganos y Al Qaeda. Mientras que el BLA domina Baluchistán, el TTP ha resurgido como el grupo militante más mortífero en Khyber Pakhtunkhwa, con ataques que aumentaron de 293 en 2023 a 482 en 2024, lo que resultó en 558 muertes, un aumento del 91 % en las víctimas mortales. Esto representa el 52 % de las víctimas relacionadas con el terrorismo en Pakistán, lo que consolida la posición del TTP como la amenaza más importante del país.
Durante la última década, el BLA ha colaborado con el TTP para llevar a cabo ataques coordinados en Baluchistán, y los informes de inteligencia indican una posible fusión. Aunque el BLA abrazó en su día ideales seculares, ha ido adoptando cada vez más tácticas sectarias a pesar de sus negaciones públicas. Sin embargo, ambos grupos coinciden en su objetivo de desmantelar la autoridad de Islamabad: el BLA enmarca al Estado como una fuerza colonial, mientras que el TTP lo condena por ser antiislámico. Sus diferencias ideológicas se desvanecen frente a su objetivo compartido de derrocar al gobierno de Pakistán.
El BLA, antaño arraigado en el laicismo, se apoya ahora en alianzas que orientan sus actividades hacia la violencia sectaria, eclipsando sus anteriores fundamentos ideológicos. En 2021, las autoridades capturaron a un comandante del ISIS-K vinculado al atentado de la Puerta de la Abadía en Afganistán, un ataque en el que murieron 13 marines estadounidenses y 160 afganos. El presidente Trump, en su discurso del 4 de marzo ante el Congreso de los Estados Unidos, elogió públicamente la cooperación de Pakistán en la detención del sospechoso, al que calificó de «monstruo».
Los grupos terroristas con base en Afganistán, como ISIS-K, amenazan ahora la estabilidad regional, y Pakistán se encuentra entre sus objetivos. El atentado con bomba de ISIS-K en enero de 2024 en Kerman, Irán, dejó 100 muertos. Meses después, el grupo atacó una sala de conciertos en Moscú, matando a 145 asistentes. En Pakistán, el BLA intensificó las tensiones secuestrando un tren de pasajeros, mientras que los talibanes avivaron los temores con una recompensa de 500 000 dólares por la vida de un líder pastún progresista. Un viceministro del Interior afgano se burló de la recompensa, afirmando que los talibanes podrían «conseguirlo por 500 rupias» (menos de 2 dólares).
Fracasos antiterroristas y complicidad regional
Los esfuerzos antiterroristas de Pakistán siguen obstaculizados por políticas defectuosas. A pesar de acoger a 4 millones de refugiados afganos, lucha por desmantelar los santuarios del TTP. Un informe de la ONU de 2024 confirma que los talibanes albergan entre 6000 y 6500 militantes del TTP, una preocupación de la que se hizo eco el embajador Munir Akram en el CSNU, donde acusó a Kabul de albergar a 20 grupos terroristas. La alianza TTP-BLA, alimentada por el sentimiento anti-CPEC, complica el panorama de seguridad de Pakistán. La inversión de 3000 millones de dólares de la India en Afganistán desde 2001 exacerba los temores de Pakistán de verse rodeado, ya que Nueva Delhi aprovecha los disturbios baluchis para interrumpir el CPEC.
Guerra híbrida frente al CPEC
La guerra indirecta de la India en Baluchistán, expuesta por la captura en 2016 del espía Kulbhushan Jadhav, alimenta a grupos militantes como el BLA a través de armas, desinformación y sabotaje de la infraestructura china, evidente en ataques coordinados como la emboscada del Jaffar Express. Guiado por la Doctrina Ajit Doval, el plan de India aprovecha los consulados cercanos a la frontera con Pakistán para desestabilizar el CPEC, considerándolo una amenaza para la influencia regional. Al armar a las facciones del BLA y atacar proyectos chinos, Nueva Delhi pretende fracturar la economía de Pakistán y globalizar el conflicto baluchí a pesar de negar su participación.
A medida que se fortalecen los lazos entre Estados Unidos y la India a través de la Alianza Cuadrilateral para contrarrestar a China, Pakistán se enfrenta a un aislamiento diplomático. Sin embargo, Pekín sigue siendo vital para el CPEC, mientras que el escepticismo de Irán hacia los talibanes proporciona influencia a Islamabad. Estratégicamente situado entre Asia Central y Oriente Medio, Pakistán conserva su importancia geopolítica.
Baluchistán es un ejemplo de guerra híbrida, donde la explotación de recursos y las divisiones étnicas se entrecruzan con una fusión de violencia interna y manipulación externa que se oculta en las narrativas convencionales. A diferencia de las insurgencias convencionales, su inestabilidad está orquestada por empresarios políticos locales y nacionales que avivan el caos para obtener beneficios personales o ideológicos, al tiempo que colaboran de forma encubierta con potencias extranjeras.
El CPEC, amenazado por la competencia entre EE. UU. y China, la hostilidad de la India, las maniobras estratégicas de Irán y las guerras indirectas de Afganistán, se ha convertido en un caldo de cultivo para grupos militantes franquiciados como el BLA, el TTP y el ISIS K. Esta agitación orquestada sostiene la crisis de Baluchistán, enmascarando la simbiosis entre oportunistas nacionales y agendas externas.
En el centro de esta guerra híbrida se encuentra el CPEC, un proyecto que podría redefinir el futuro de Pakistán. Los ataques del BLA a los proyectos del CPEC, como el atentado contra el Instituto Confucio en 2022 y la emboscada al Jaffar Express, ponen de manifiesto las vulnerabilidades de la joya de la corona de Pakistán. La guerra híbrida tiene como objetivo disuadir la inversión china presentando el CPEC como una empresa «neocolonial». Ante las amenazas existenciales, Pakistán lanzó la Operación Azm-i-Istehkam (Resolución para la Estabilidad) en junio de 2024 contra las bases del TTP en Afganistán, pero Kabul ha rechazado las peticiones de ayuda de Islamabad. Reconociendo el cambio en la dinámica de seguridad, el DG ISPR declaró que el ataque redefinió la postura defensiva de Pakistán, lo que requería una estrategia ofensiva.
Afganistán, ahora un centro de terrorismo transnacional, ancla esta red, vinculando a grupos como Al Qaeda e ISIS-K al caos regional con potencial de propagación global. Para contrarrestar esto, los talibanes deben desmantelar los ecosistemas del terror, formar un gobierno inclusivo y poner fin al apartheid de género. A nivel internacional, es crucial exponer la mecánica de la guerra híbrida, las rivalidades de la CPEC y las redes de poder.
Los responsables políticos deben tratar la región no como un problema interno de Pakistán, sino como un frente en una amenaza de seguridad global. El objetivo es encerrar a Pakistán en un ámbito geopolítico y geoestratégico que recuerde a la Guerra Fría y a la época posterior al 11-S, negándole la estabilidad necesaria para desarrollar el potencial geoeconómico del CPEC. Distraído por la guerra híbrida, un Pakistán perpetuamente desestabilizado no puede evolucionar hacia un corredor económico que una Asia con los mercados globales, lo que dificulta aún más su ascenso como realidad geoeconómica.
Por qué las balas no pueden arreglar Baluchistán
La acción militar por sí sola es insuficiente. Operaciones como la de Azm-i-Istehkam flaquean al ignorar la podredumbre sistémica: redes de clientelismo que acaparan la riqueza de Baluchistán, ausencia de autonomía política y fallos de gobernanza como la ineficacia de la NACTA. Las balas profundizan la alienación, empujando a los jóvenes hacia la militancia, pero sigue sin haber una acción decisiva. La reticencia del primer ministro Shehbaz Sharif a convocar el Comité de Seguridad Nacional pone de manifiesto las carencias de liderazgo en medio de la apatía hacia los costes humanos y estratégicos. Sin abordar la marginación económica y la privación de derechos políticos, los jóvenes de Baluchistán siguen atrapados en los ciclos de reclutamiento de terroristas.
El atentado con bomba del Jaffar Express personifica esta crisis, reflejando promesas incumplidas en medio de la injerencia extranjera. Abordar los desafíos de Baluchistán exige reformas estructurales: distribución equitativa de la riqueza mineral, desmantelamiento de las redes clientelares y concesión de autonomía política. Cerrar la brecha entre el Estado y la sociedad requiere priorizar las iniciativas económicas y educativas de base sobre la militarización.
Externamente, Islamabad debe contrarrestar la injerencia adversaria, en particular la explotación por parte de la India de las quejas baluchis para sabotear la CPEC, mediante el compromiso diplomático con Kabul y Teherán para frenar la militancia transfronteriza. Las asociaciones internacionales pueden ayudar a mitigar el cerco estratégico. Sin estas medidas, Baluchistán corre el riesgo de fragmentarse, dejando su futuro en manos de líderes que abracen la reforma o perpetúen la guerra híbrida.
Autor: Dr. Yasir Masood – Distinguido analista político y de seguridad, académico y periodista de radiodifusión pakistaní con sede en Pekín, experto en comunicación estratégica. Tiene un doctorado en Relaciones Internacionales por la Universidad de Negocios Internacionales y Economía (UIBE) de Pekín, y está especializado en el conflicto de Baluchistán. Sus áreas de interés incluyen la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), el Corredor Económico China-Pakistán (CPEC), la geopolítica de la región indopacífica y del sur de Asia, las relaciones entre China y Estados Unidos y la política exterior china. Proporciona regularmente análisis en profundidad sobre relaciones internacionales a los principales medios de comunicación y grupos de expertos mundiales.
(Las opiniones expresadas en este artículo son exclusivamente las del autor y no reflejan necesariamente los puntos de vista de World Geostrategic Insights).
Crédito de la imagen: AFP