Por Altaf Hussain Wani, presidente del Instituto de Relaciones Internacionales de Cachemira (KIIR).
Las personas que dirigen los asuntos en India y Pakistán deben darse cuenta de que no hay alternativa a la paz, ya que las guerras no traen más que miseria a la gente ”El reciente acuerdo de alto el fuego entre India y Pakistán tomó por sorpresa a muchos en Nueva Delhi e Islamabad.
El comunicado conjunto emitido el 22 de febrero después de una llamada telefónica especial entre los Directores Generales de Operaciones Militares (DGMO) de los dos países declaró: “En el interés de lograr una paz mutuamente beneficiosa y sostenible a lo largo de las fronteras, los dos Directores Generales de Operaciones Militares acordaron abordar los problemas y preocupaciones centrales de cada uno que tienden a perturbar la paz y conducir a la violencia ”.
Este compromiso renovado reafirmó el compromiso del histórico acuerdo de tregua de noviembre de 2003, iniciado por Pakistán y posteriormente respaldado por la India. Después de años de vivir en un clima de miedo constante, más de un millón de habitantes de Cachemira que vivían en áreas remotas adyacentes a la Línea de Control (LdC) disfrutaron de un breve respiro de la violencia. El alto el fuego de 2003 introdujo una aceleración sin precedentes del desarrollo económico seguido. Desafortunadamente, no sobrevivió por mucho tiempo.
Un incidente terrorista en Mumbai en 2008 desencadenó una espiral descendente de violencia e inestabilidad. Las relaciones se deterioraron aún más después de 2014, cuando el Partido Bharatiya Janata (BJP) tomó el poder en Nueva Delhi. Bajo el primer ministro Narendra Modi, el BJP adoptó una política agresiva sobre Cachemira y Pakistán. Se lanzó un despiadado ataque militar en Jammu y Cachemira para sofocar la lucha legítima de Cachemira, junto con una escalada de violaciones del alto el fuego contra Pakistán para mantener la LdC a fuego lento.
Las relaciones Indo-Pak se hundieron aún más cuando, el 27 de febrero de 2019, India llevó a cabo imprudentemente lo que llamó un «ataque quirúrgico» contra Pakistán. Las tensiones aumentaron peligrosamente, pero Pakistán demostró la máxima moderación y responsabilidad y tomó todas las medidas necesarias para reducir las tensiones y evitar una guerra en toda regla en la región. Tres meses después de prestar juramento por segunda vez en mayo de 2019, el Gobierno de Modi revocó los artículos 370 y 35A el 5 de agosto para cambiar el estatus especial de Jammu y Cachemira.
El controvertido proyecto de ley de reorganización de Jammu y Cachemira, redactado en secreto, fue presentado y adoptado por el Parlamento de la India sin consultar previamente a las principales partes interesadas. La decisión se tomó mientras todo el estado de Jammu y Cachemira estaba sometido a un asedio militar total y bloqueo de comunicaciones. Fue ampliamente censurado como un acto de colonización. Pakistán calificó la medida como una flagrante violación de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y degradó las relaciones diplomáticas, expulsó al máximo diplomático de la India y suspendió el comercio con sus vecinos. Las violaciones del alto el fuego por parte de la India volvieron a intensificarse en la LdC y provocaron numerosas víctimas y destrucción en las aldeas de Azad Kashmir.
Ahora ha prevalecido un mejor sentido común y las dos partes se han comprometido nuevamente con el acuerdo de alto el fuego de 2003 y acordado «la estricta observancia de todos los acuerdos, entendimientos y alto el fuego a lo largo de la Línea de Control (LdC) y todos los demás sectores». Dada la relación voluble entre los dos países, es difícil predecir la sostenibilidad del acuerdo. Sin embargo, el intercambio de gestos de buena voluntad por parte de los líderes de India y Pakistán indica que se están realizando esfuerzos para poner la relación sobre una base normal.
Uno espera que este nuevo avance conduzca a un compromiso pleno para resolver todos los problemas de manera pacífica y digna. Los Estados Unidos de América, China, el Reino Unido y muchos otros países han aclamado la medida como un paso significativo hacia la normalización de las relaciones bilaterales entre los dos vecinos del sur de Asia. No obstante, la medida generó críticas y sospechas de los cínicos indios y paquistaníes. Los habitantes de Cachemira de ambos lados de la LOC apreciaron la medida, pero, dada la tensa historia de los acuerdos de paz, sigue habiendo un cinismo generalizado.
La acritud posterior a la partición, el enfoque de confrontación y la política de intransigencia han cobrado un alto precio en la vida de millones de personas. Los habitantes de Cachemira, que han estado en el extremo receptor durante los últimos 73 años, han sufrido terriblemente debido a la interminable acritud indo-pakista. Es hora de que India y Pakistán pongan fin a la hostilidad y avancen hacia la resolución del conflicto en lugar de gestionarlo. La sostenibilidad de cualquier acuerdo bilateral entre India y Pakistán depende de la solución pacífica del problema central de Cachemira. Esto solo puede resolverse a través de medios pacíficos de diálogo y diplomacia.
Pakistán nunca ha rehuido las conversaciones y siempre ha hecho hincapié en que la solución pacífica de todas las controversias debe realizarse mediante un diálogo sostenido y orientado a resultados. Por el contrario, India siempre ha tratado de mantener a «Cachemira» fuera de la mesa, rechazando el diálogo con Pakistán. El mantra de la India sobre «terrorismo e infiltración cruzada de LdC» para evitar una discusión significativa sobre Cachemira siempre ha saboteado los esfuerzos de paz. En su reciente comunicado dirigido al Primer Ministro de Pakistán, Imran Khan, el Primer Ministro de la India, Narendra Modi, repitió nuevamente el mantra del terrorismo a pesar de las últimas propuestas de paz de Pakistán. En su respuesta, el primer ministro Imran Khan estableció firmemente la centralidad de la cuestión de Cachemira y que la paz y la estabilidad duraderas en el sur de Asia dependen de que se resuelvan todas las cuestiones pendientes entre India y Pakistán, y en particular, Jammu y Cachemira. Esta fue una aclaración bienvenida.
Durante una reciente reunión de gabinete, el gobierno de Pakistán tomó una decisión fundamentada de que no habrá comercio con la India hasta que revoque el artículo 370 y restablezca el estatus semiautónomo de la Cachemira ocupada por la India, despejando nuevamente las ambigüedades. La posición de larga data del Primer Ministro Imran Khan es que Cachemira es el único problema en el camino hacia mejores lazos entre India y Pakistán. No deben hacerse concesiones unilaterales para apaciguar a la India sin ningún beneficio para Pakistán y el pueblo de Cachemira.
Antes de entablar un diálogo formal, Pakistán debería: (a) confiar en el liderazgo de Cachemira en ambos lados de la LdC; (b) dejar claro a la India que el diálogo no puede tener lugar sin un debate sobre la cuestión de Cachemira y la mejora de la situación sobre el terreno; c) solicitar al gobierno de la India que deje de matar a civiles inocentes en IoK, restablezca todas las libertades fundamentales suspendidas desde el 5 de agosto de 2019 y libere a todos los activistas políticos de Cachemira detenidos.
Autor: Altaf Hussain Wani, presidente del Instituto de Relaciones Internacionales de Cachemira y vicepresidente de JKNF.
(Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen únicamente al autor y no reflejan necesariamente las opiniones de World Geostrategic Insights).
Foto: REUTERS/Danish Ismail