Yasir Masood
随着第 16 届 “金砖+”峰会于 2024 年 10 月 22 日在俄罗斯喀山开幕,”金砖国家集团”开始了通过扩大全球南部的声音来重新定义全球治理的关键之路。
此次峰会的意义尤为重大,因为它是该集团扩大到包括埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国之后的首次会议。金砖五国的成员目前代表了亚洲、非洲和拉丁美洲的各个地区,占世界人口的近 50%,占全球 GDP 的约 30%。成员的扩大凸显了该集团在全球事务中日益增长的影响力,并加强了其对建立一个更加公平和公正的多极世界秩序的承诺。
在过去二十年里,新兴市场和发展中国家推动了全球 80% 的经济增长,在过去四十年里,它们在全球 GDP 中的份额从 24% 增加到 40% 以上。而作为倡导新兴市场和发展中国家的重要平台,金砖国家已经证明了其促进全球和平与发展的能力。
峰会的主要收获
此次峰会最重要的成果之一是,金砖国家承诺建立促进经济独立的替代金融结构。金砖国家领导人认识到目前全球贸易的 80% 是以美元进行的,因此制定了全球贸易中美元依赖性弱化的目标。会议讨论了加强在交易中使用本国货币的计划,初步估计这将在未来五年内促使金砖国家之间的贸易额增加 30%。
此外,围绕中央银行数字货币(CBDCs)的讨论揭示了金融系统现代化的前瞻性思路。与会者指出,央行数字货币的潜在整合可以简化成员国之间的交易,降低成本并将交易速度提高 40%。在各国努力避免受美元主导的金融体系的影响时,这种转变至关重要。
峰会还强调了金砖五国对可持续发展的承诺,总部设在上海的新开发银行(NDB)批准为各种项目提供约 330 亿美元的贷款。这些投资将重点关注绿色技术和基础设施–这对解决经济发展和气候变化问题至关重要。例如,有 100 亿美元专门用于可再生能源项目,旨在提高各成员国农村地区的能源普及率。
推进多边主义,反对单边主义
在 “加强多边主义,促进全球公正发展与安全 ”的主题下,金砖五国将自己定位为对抗单边主义和保护主义的强大制衡力量。该集团的扩大标志着一种深思熟虑的战略,即为新兴经济体提供一个包容性的平台,就全球问题开展合作,尤其是在当前地缘政治环境下,大国的单边行动已在全球合作中形成裂痕。
推进多边主义的关键战略之一是建立新的经济框架,以绕过西方主导的传统机构。并积极倡导联合国、国际货币基金组织和世界银行的改革—促使这些机构更适应于21 世纪的现实。集团提出了增加发展中国家在国际货币基金组织中投票权份额的建议,这有可能改变这些组织内部的权力态势。
通过 “金砖+”应对全球挑战
时至今日,世界日益受到从地区冲突到气候变化等多方面的危机挑战。而金砖国家的定位是在建设 “人类共享未来共同体 ”方面发挥关键作用。该集团仍是公平合作和可持续发展的坚定倡导者,重点是确保全球化惠及所有国家,尤其是全球南部国家。
新开发银行(NDB)的大部分资金都用于解决粮食安全问题和推广可持续农业实践。金砖国家成员已承诺分享最佳农业实践,而这将极大提高粮食产量,解决面临粮食短缺的国家的危机。
峰会还强调了以合作方式应对全球挑战的重要性。与会领导人讨论了启动气候适应性框架里的农业联合研究计划,其目的是提高作物产量,加强各成员国的粮食安全。他们的目标是在未来十年将农业生产率提高 20%。金砖国家概述了解决粮食安全、气候变化和供应链中断等全球问题的若干机制。国家开发银行为可持续项目提供的资金在发展基础设施和推进绿色技术方面发挥着关键作用。此外,该集团正在探索创新的解决方案,如联合农业研究和可再生能源投资,以减轻气候变化的影响。
其中一项建议包括设立一个 50 亿美元的基金,专门用于农业创新,重点是支持小农户和确保弱势社区粮食安全以抵御气候变化危机。
巴基斯坦对 “金砖+”合作的看法
作为上海合作组织(上合组织)的重要成员,巴基斯坦最近主办了二十多年来的首次上合组织峰会,展示了其对多边主义和区域合作的承诺。这一事件不仅提升了巴基斯坦的全球地位,也凸显了不断变化的政治和经济格局。
对巴基斯坦来说,与金砖国家更深入的接触为经济复兴提供了一个至关重要的机遇。在全球经济变幻莫测的情况下,巴基斯坦面临着各种社会经济挑战,而在注重经济合作和可持续发展的同时,众多成员得益于这一机制。目前已有 30 多个国家申请加入金砖国家,巴基斯坦的加入将极大地促进其经济复苏。
巴基斯坦是地处南亚和中亚之间的战略要地,也是贸易和能源合作的重要通道。中巴经济走廊(CPEC)是巴基斯坦经济政策的核心,与金砖国家的发展目标相一致—其有可能促进巴基斯坦融入 “金砖+”倡议。加强与这一多边论坛的联系可以吸引对巴基斯坦发展至关重要的投资和技术转让。
此外,该集团对粮食安全和可持续农业的承诺也为巴基斯坦提供了宝贵的机会。农业创新方面的合作可以通过提供最佳方法和技术,帮助巴基斯坦应对农业方面的重大挑战。在适应气候计划的农业和可再生能源方面的共同努力将满足巴基斯坦的能源需求,并支持全球可持续发展目标。
结论: 呼吁巴基斯坦领导人采取行动
标志着全球治理的16届金砖国家峰会,强调了一个重视包容与合作的多极世界的重要性。金砖五国注重替代性经济结构和可持续发展,将对现状提出了策动,并促进了更加公平的全球秩序。
对巴基斯坦而言,“金砖+”框架为经济增长、加强粮食安全和多元化国际伙伴关系等方面提供了巨大机遇。随着新兴经济体优先于传统的西方联盟,领导层必须认识到这些不断变化的动态。与 “金砖五国+”接触可以增强巴基斯坦的集体谈判能力,吸引投资,促进技术合作。
现在是采取行动的时候了—巴基斯坦是抓住这一机遇,还是继续固守过时的联盟关系—将决定其未来的发展轨迹。
作者:Yasir Masood 驻北京的巴基斯坦政治和安全分析家,记者和战略沟通专家。他的专业领域涵盖地缘政治动态、安全问题、中国事务、中巴经济走廊(CPEC)以及 “一带一路 ”倡议(BRI)。他在全球媒体平台和智库中对国际关系进行深入分析和评论。
(本文观点仅代表作者本人,不代表WGIWORLD )。