بواسطة أنطون إيفستراتوف
إن العقوبات الأمريكية الجديدة ضد روسيا ، من ناحية واحدة ، تمنعها من اتباع سياسة نشطة في آسيا الوسطى ، ومن ناحية أخرى ، تدفعها إلى أحضان الصين – بما في ذلك الاعتماد عليها.
فرضت الولايات المتحدة عقوبات جديدة على روسيا لتورطها المزعوم في تسمم الأعصاب في مارس 2018 ، في بريطانيا ، للجاسوس الروسي السابق سيرجي سكريبال وابنته يوليا، تلك العقوبات التي دخلت حيز التنفيذ في 26 أغسطس ، لا تبدو قاسية بالنسبة للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، فهي تشمل:
- فرضحظر على المنظمات المالية الدولية ، مثل البنك الدولي أو صندوق النقد الدولي من إقراض أو تقديم أي مساعدة تقنية أو مالية لروسيا.
- منعالبنوك الأمريكية من إقراض لروسيا ، باستثناء الحالات المتعلقة بشراء المنتجات الغذائية أو الزراعية.
- توجيهمن وزارة التجارة الأمريكية لحرمان روسيا من تراخيص تصدير المنتجات والتقنيات الكيميائية والبيولوجية.
في الوقت الحالي،فإن الجانب الروسي يدعي بأن هذه القيود قد تم وضعها في ميزانيته ، كما أن الوضع تحت السيطرة. ومع ذلك ، في اليوم الأول بعد دخول الإجراءات حيز التنفيذ ، فقد وصل الدولار إلى مؤشر قدره 66 روبل.
في هذا السياق، حيث تضطر موسكو ، التي تعاني بالفعل من صعوبات مالية كبيرة أمام الصين “الأثرياء” البالغة ثمان مرات ، إلى “الاستمرار في موقف دفاعي” في أفضل الأحوال والتراجع في الأسوأ. ليست هناك حاجة للحديث عن أجندة سياسة خارجية نشطة لدولة تعاني من صعوبات مالية خطيرة.
بالنظر إلى تغلغل الصين النشط في اقتصادات بلدان آسيا الوسطى ، وإندماجها التدريجي في القطاع العسكري في عدد من البلدان (طاجيكستان وأوزبكستان) ، فإنه قد أصبح من الصعب على موسكو أن ترد على ذلك.
علاوة على ذلك ، سيكون من الصعب للغاية على الاتحاد الروسي الوفاء حتى بالعقود المتاحة حاليًا. على سبيل المثال ، لقد تم إجبارها على تعليق بناء Akbulon وثلاث محطات للطاقة الكهرومائية في نارين في قيرغيزستان – لقد تم بالفعل إلغاء العقود المتعلقة بها ، والتي لا يمكن إلا أن تؤثر على الوضع العام للاتحاد الروسي في هذا البلد. في إقليم قيرغيزستان ، تنشأ حالة متناقضة في العديد من النواحي – فقد تم نقل اقتصاد البلاد ، الذي واجه في السابق صعوبات مالية هائلة ، بما في ذلك الشركة المحلية المحتكره للغاز ، شركة قيرغيزستان ، إلى سيطرة الاتحاد الروسي ، وعلى وجه التحديد شركة غازبروم في أمل الحصول على الاستثمار و ضخ النقود.
من الواضح أن الاقتصاد الروسي لن ينهار من هذه الإجراءات ، ولن يخضع لتغييرات جوهرية. نحن نتحدث أكثر عن التدهور العام للظروف الاقتصادية لموسكو ، وقد تم تتبع هذا الإتجاة منذ عام 2014.
في هذا الصدد ، لا يسعنا إلا أن نلاحظ تأثير الوضع بشكل عام ، وعلى وجه التحديد ، مجموعة العقوبات تلك على سياسة روسيا الخارجية. منطقة آسيا الوسطى سوف تُصبح الأكثر خطورة وإشكالية
EAEU ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فهذا في حالة أوزبكستان وتركمانستان أكثر خطورة بكثير . لدى طاجيكستان وضع مشابه ، حيث يتم حرس الحدود بالفعل بواسطة حواجز الطرق التي أقامتها جمهورية الصين الشعبية ، وتأخر بناء روغون HPP المستثمرة من قبل موسكو على وجه التحديد بسبب المشكلات المالية الروسية.
تركمانستان ، التي توقف عمليا تدفق الغاز الخاص بها إلى الاتحاد الروسي ، وعبر أراضيها إلى أوروبا ، أصبحت في وضع جديد في طي النسيان. فمن ناحية واحدة، من المفيد للغاية للجمهورية استئناف الإمدادات إلى روسيا ، التي تبذل قصارى جهدها لإعادة توجيه التركيز الصيني على تدفق الغاز التركماني.
ومع ذلك ، في ضوء العقوبات ، لا تحتاج أوروبا إلى إمدادات غاز إضافية من الاتحاد الروسي ، وبالنسبة لروسيا نفسها لشراء الغاز التركماني مثل هذا ليس مربحًا. علاوة على ذلك ، في الغرب ، تُسمع أصوات متزايدة حول الحاجة إلى وقف استيراد الطاقة من روسيا. وإذا كان من غير المحتمل أن يتحقق هذا السيناريو في المستقبل القريب (تشتري أوروبا 40٪ من الغاز المستخدم في الاتحاد الروسي) ،
في البداية ، تعاملت موسكو مع دور المستثمر والمانح الرئيسي لقيرغيزستان ، ومع ذلك ، في ضوء حلقة العقوبات التي طال أمدها ، فإنها تقوم بذلك إلى حد أقل. غير مربحة وغير مُجدية من الناحية الاقتصادية ، أصبحت المعاملات في آسيا الوسطى مشكلة متزايدة للاتحاد الروسي ، ولا يسع الصين إلا أن تستفيد من هذا الوضع ، الذي يفصله الحدود فقط عن قيرغيزستان.
وإذا لم يكن الوضع مع قيرغيزستان حرجًا للغاية بالنسبة لموسكو في الوقت الحالي لأن الجمهورية مدرجة في الهياكل التي يقودها الاتحاد الروسي – EAEU ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فهذا في حالة أوزبكستان وتركمانستان أكثر خطورة بكثير . لدى طاجيكستان وضع مشابه ، حيث يتم حرس الحدود بالفعل بواسطة حواجز الطرق التي أقامتها
تحتل كازاخستان في هذا السياق موقفًا وسيطًا معينًا. كونها متكاملة مع روسيا في إطار EAEU ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي من ناحية ، نور سلطان أكثر اهتماما من الدول الأخرى في المنطقة في اقتصادها القوي وعلاقات كافية مع الغرب. هذا ليس مفاجئًا ، لأنه من خلال الاتحاد الروسي يتم تصدير 80 مليون طن من نفط كازاخستان إلى أوروبا سنويًا ، والشركات الروسية (على وجه الخصوص ، Lukoil) هي المستثمر الرئيسي في صناعة الغاز الرئيسية للجمهورية. في حالة تدهور الوضع المالي في الاتحاد الروسي ، حتى لو كان مخططًا ومبررًا ، فإن كازاخستان ستواجه مشكلات اقتصادية لا تقل خطورة.
فمن المؤكد أن القارة القديمة لا تنوي زيادة حصة الغاز الروسي. كل هذا يدعو إلى التشكيك في عودة النفوذ الروسي إلى تركمانستان ، والذي ، على ما يبدو ، سيواصل بيع الغاز إلى جمهورية الصين الشعبية ، ويخضع سياسياً لتأثير تركيا ، التي تعمل بنشاط في الطائرة الإيديولوجية في المنطقة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يتدفق الغاز التركماني أيضًا إلى أوروبا عبر الأراضي التركية – فقد تم بناء خط أنابيب الغاز باكو – تبيليسي – جيهان ويعمل من أجل ذلك.
تثير الصعوبات المالية التي تواجهها روسيا أيضًا شكوك حول استئناف التفاعل الاقتصادي الوثيق بينها وبين هياكلها مع أوزبكستان ، التي عبر رئيسها شاكت ميرزيوييف مرارًا عن رغبة مماثلة. على وجه الخصوص ، كان يفكر في توسيع التعاون مع EAEU ، مع بلدان منها 70 ٪ من حجم التجارة في أوزبكستان يمر. في سياق “فقر روسيا” ، سيكون الاتحاد أقل جاذبية لطشقند.
والخبراء الروس بمثابة مفتاح للبقاء الاقتصادي للبلاد في ظل ظروف العقوبات ، ومع ذلك ، مثل هذا التفاعل ، في سياق عدم توافق الاقتصاديات بين البلدين وتنافس الاتحاد الروسي والصين في آسيا الوسطى ، لا يمكن ولن تكون متكافئة. بدلاً من ذلك ، نحن نتحدث عن اعتماد اقتصادي محتمل قد تقع عليه موسكو من بكين.
من الواضح أن كل تلك المنافذ التي سيضطر الاتحاد الروسي ، بسبب مشاكله ، إلى التخلي عنها تدريجيًا ، فإن الصين ستحاول احتلالها. في البداية ، سيكون من الصعب على الصينيين القيام بذلك – خاصة في كازاخستان وقيرغيزستان ، المدمجة في EAEU و CSTO.
ومع ذلك ، فإن الجدوى الاقتصادية ، كجزء من أساس التنمية الاجتماعية ، كقاعدة عامة ، لها الأسبقية على أي قيود سياسية ، وبالتالي يصبح السيناريو الموضح مسألة وقت. في حالة عدم حصول موسكو على مصدر دخل يمكن الاعتماد عليه وقابل للمقارنة ، فسيتعين عليها مغادرة آسيا الوسطى.
من الجدير بالذكر أنه على وجه التحديد هو تعزيز التفاعل مع الصين التي يعتبرها بعض السياسيين والخبراء الروس بمثابة مفتاح للبقاء الاقتصادي للبلاد في ظل ظروف العقوبات ، ومع ذلك ، مثل هذا التفاعل ، في سياق عدم توافق الاقتصاديات بين
هذا المنظور ، بالمناسبة ، مفهوم أيضًا في الغرب – تحدث الرئيس الفرنسي ماكرون عن هذا الأمر ، بحجة عودة روسيا إلى مجموعة السبع. ومع ذلك ، في الوقت الحالي ، تفضل الولايات المتحدة وأوروبا مواجهة احتمال قيام الصين المستقلة والقوية ، بدلاً من روسيا القوية والموالية. خلال قمة مجموعة السبع ، كانت هناك أيضًا تقديرات متعارضة للوضع ، لكن غالبية الدول في الغرب لا تزال ضد موسكو ، مما يعني أنها لا تزال ، وإن كانت بطيئة ومكروهة ، فإنها تتراجع تحت الضغط الاقتصادي للصين في آسيا الوسطى.
مصدر الصورة: كارافانسراي