专访Kamal Deeb (Ottawa大学教授,加拿大政治专家)& Malik Boumediene(法国Grenoble大学外交政策研究专家)
阿尔及利亚正在为2019年12月12日的总统选举做准备。该国的社会动荡的背景使得选举活动面临困难。阿尔及利亚的五位总统候选人都无法制止抗议,而危险的局势将会持续。
1.问: 在阿尔及利亚, 2019年12月12日将举行总统选举,而抗议活动仍在进行。抗议者可能不会接受选举结果,因此,选举后社会动荡仍然会持续。同时,许多消息来源表明,阿尔及利亚的抗议运动有一个外部方向—也许是美国。您是否同意这种观点?谁是阿尔及利亚抗议活动的主导?您认为,2019年12月12日之后抗议事态将如何?抗议者与阿尔及利亚新总统之间能否达成共识?
KAMAL DEEB:阿尔及利亚的抗议运动具有外部指导并暗含美国的指示—-此提议具有一定的价值意义。
三个因素解释了外国干涉国家内部事务的存在:
1真实的国内抱怨声。阿尔及利亚腐败的长期存在是新一代严重关切的问题,也是发生外部干预的最重要组成部分。
2. 用于干涉世界各国内政的新途径目前正得到改进。尽管美国在1950年代和1960年代在东欧启动了计划,并取得了一些成果(布拉格,柏林,布达佩斯),但目前的动态是前所未有的。社交网络的爆炸式增长,巨大的动员潜力以及成千上万的跨国非政府组织的普及,已经取代了实际的军事和外交干预。特别是,非政府组织得到了西方政府的充分资助和支持,比军队和商业公司更成功,正如在阿尔及利亚,黎巴嫩,伊拉克和苏丹等所发生的。
3.橙色革命和地区冲突:虽然试图将阿尔及利亚危机定义为 “阿拉伯之春”的一部分,但事实上,将此视为更广泛的地区冲突的一部分更合适。乌克兰和某些东欧国家的橙色革命确实与西方的企图有关,即美国企图封锁俄罗斯。与此类似,阿拉伯东部的许多此类革命旨在限制伊朗的影响并实现以色列的目标。
在阿尔及利亚,这可能是对其政府的惩罚,因为政府未能在马里和萨赫勒地区与法国和美国合作,也未能控制阿尔及利亚在非洲天然气和天然气资源中的经济作用。
阿尔及利亚是非洲资源流向法国和欧洲联盟地中海北部的门户。
原定于2019年12月12日举行的总统选举对于阿尔及利亚的政治而言,不是一个里程碑。阿尔及利亚的政治制度是过时的:官员,军队首脑和资产阶层的痕迹。因此,由于人们并不寄托希望于其能转变,由此在总统选举之后,抗议活动仍可能继续。
同时,阿尔及利亚的抗议者没有采取统一战线。其中既有激进的公民,又有期冀和平改变权力的支持者。但是,人们以一种或另一种方式决定该国的权力应该完全重建。
MALIK BOUMEDIENE:我认为在阿尔及利亚总统选举期间,由于阿尔及利亚人不会积极投票,因此选民投票率极低。而所有候选人都与前国家元首有某种联系,这引起了抗议者的不满。同时,阿尔及利亚人希望有新一代的领导人。
选举后抗议活动可能升级。为了阿尔及利亚人民的利益而进行建设性的改革将成为抗议停止的机会。但是,没有一位总统候选人准备进行改革活动。此外,在有影响力的商人的支持下的阿尔及利亚武装部队,不希望该国发生任何变化。
重要的是要知道美国是否在操纵示威者?我认为这是当局为了抹黑抗议者而提供的误导信息。
Abdelmajid Tebbone似乎 在总统选举中获得厚爱。他在2017年担任阿尔及利亚总理,试图与腐败作斗争,仅4个月,在Abdelaziz Bouteflik施加的压力下,他辞职了。
因此,抗议者认为Abdelmajid Tebbone 是Buteflik 家族的对手,这也给阿尔及利亚Gayid Salah 将军留下了深刻的印象。出于这个原因,Abdelmajid Tebbone 受到军队的支持。
2问:.阿尔及利亚临时总统Abdelkader Bensalah 寻求利用总统选举扩大现有政治制度的职权范围。但是,抗议者并不寄托希望于新的虚幻变化,他们认为该国的下次选举不会改变任何事情。在这方面,冲突升级的可能性很大,是否存在政变的风险?是否有任何资料表明,身份不明的武装团体可以在阿尔及利亚采取行动,从而激化冲突的升级?阿尔及利亚政府和情报机构采取了哪些措施来抵制抗议运动?
KAMAL DEEB:军方与现有秩序紧密相关,因此,关于军事政变无法谈起,因为僵局仍将继续。
MALIK BOUMEDIENE:我不认为在不久的将来会存在政变的高危险指数。但是,阿尔及利亚军队非常积极地参加了抗议运动。为了应对这一危机,通过一项新的选举法将成为更为合理的举措,该法允许多元选举,并为每位候选人提供相同的机会。
3. 问:在阿尔及利亚,越来越多的人要求建立第二共和国并召集制宪议会。这种情况有多现实?“第二共和国”一词中抗议者的含义是什么?他们如何看待阿尔及利亚的第二共和国?
KAMAL DEEB : 呼吁“第二共和国”,充其量只是口号。这是在戴高乐(Charles de Gaulle)时期之后从法国舶来的,并大量借鉴黎巴嫩在1989年根据《Taif 协定》(Taif Agreement )的制定的新宪法。但是,正是这个“第二共和国”(1989-2019年)将黎巴嫩带入了深渊,这是一个新成立的组织来分裂国家行政机构。
MALIK BOUMEDIENE:的确,我认为制宪议会的选举会很好。但是,为了使其朝着正确的方向前进,需要修改选举法,并且必须限制选举花费。这应该对所有总统候选人都有帮助。
通过制宪议会改变权力组织有几个方向:减少国家元首的权力,扩大议员的权力,同时减少副议席。此外,健全司法制度将是一个很好的办法,以保证司法制度的完全独立。
4.问:目前,“ Polisario 阵线”参与阿尔及利亚的抗议运动,将增加风险系数。在国内政治危机的背景下,该运动可能会在与摩洛哥接壤的边界制造一系列冲突。如何看待这件事?
KAMAL DEEB:冲突元素存在于阿尔及利亚,但在1990年代内战之后被大大削弱。就世俗化和西化而言,阿尔及利亚更接近突尼斯,并且像突尼斯一样,不允许国际Wahhabi运动的分支出现。
MALIK BOUMEDIENE:我认为阿尔及利亚正在通过财政和可能的军事行动完全控制Polisario阵线。同时,极端者可能采取不同的方法,尤其可能对摩洛哥发动攻击,破坏阿尔及利亚的局势。但是,两国的安全部队仍然控制着局