在过去的几周里,印度在世界各地成为头条新闻,莫迪政府撤销了印度宪法第370条,该条款使印度管理的Jammu- Kashmir地区拥有特定自治权。这是莫迪政府的单方面声明。
巴基斯坦总理Imran Khan承诺,他将向联合国安理会(UNSC)采取行动打击印度此举,以消除印度将“在克什米尔开展种族清洗,以消灭当地居民”担忧。 莫迪宣称佛教徒占多数的Ladakh地区是一个独立的印度区域。政治和安全的紧张局势愈演愈烈。虽然第370条的撤销加剧了巴基斯坦的危机,但是Ladakh作为一个独立的区域的声明,与中国关系变的紧张。尽管此决定似乎是纯粹的印度国内政治,但该决定带来的地区政治影响已经在南亚地缘政治凸显,如中国在周边的影响力。
政治学家阿赫桑认为,这关乎拉克什米尔的自主权。南亚作为一个地区已经是世界上最不融合的地区; 主要原因还在于两个最大成员印度和巴基斯坦之间的长期紧张关系 。随着撤销第370条的举动,巴基斯坦暂停了与印度的贸易,并驱逐了印度的最高外交官, 从而终止了贸易和外交关系。这无疑对区域内贸易关系构成了威胁。
第370条的撤销对巴基斯坦及其盟国构成了威胁,鉴于该地区立足伊斯兰原教旨主义和巴基斯坦经济衰弱的立场,这种情况变得更加恶化。而根据第370条,印度给予克什米尔除了国防和外交事务以外独立的宪法,以及州旗和自主权国家的内部管理权利。
与此同时,第35(a)条规定了决定其永久居民的身份相应权利。随着撤销,据称印度可能会鼓励印度教徒移民到克什米尔的穆斯林占多数的地区,这些地区的大部分人口都是亲巴基斯坦或支持独立者。此举将彻底改变克什米尔人口。莫迪解释,旧法规阻碍了印度管理的克什米尔与印度其他地区的融合。
然而,由于担忧美国操纵于基地组织在阿富汗达成的解决方案,巴基斯坦的选择面有限,掌握不了最好的牌。如果美国不符合巴基斯坦的期望值,巴基斯坦很有可能通过放弃美国和巴基斯坦的解决方案来实现在阿富汗达成和解。基地组织头目 AL- Zawahir 威胁印度说:“不要忘了克什米尔”,现在印度的举动已经符合他的叙述。基地组织也可能利用印度的举动作为一个战略机会,使他们在克什米尔的圣战运动永久化。在斯里兰卡复活节袭击事件发生后,南亚与伊斯兰国的冲突威胁加剧了这种紧张局势。因此,印度所谓的“不民主”举动, 不仅在 “国内”而且在像美国这样的超级大国也有其影响。
此外,Ladakh(拉达克)作为一个独立区域的宣言加剧了印中紧张局势。拉达克是一个独立的联邦控制区。在这种情况下,中国支持巴基斯坦,使联合国安理会等反对印度的多边组织团结起来。因此,印度的国内举措对超越其边界的影响甚至超越了南亚地区。随着第370条的撤销以及拉达克作为一个独立区域的宣言,印巴冲突日益严重,迫切需要在世界各国领导人之间建立一个政治,安全甚至经济的缓解点。
这两个邻国的怨恨一如既往地深入到该地区的安全和经济问题中。南亚发起泛南亚反恐运动的主要障碍通过这种“国内”政治举动日益升级。关于传统恐怖主义,南亚区域合作联盟关于暂停恐怖主义的公约及其传统议定书是加强传统反恐合作的法律合作。南亚各国的外交反恐倡议早已列入2006年的印度-巴基斯坦联合反恐机制。
然而,将这些政策和倡议置于阳光下的务实努力将始终无法突破该地区两个最强大的邻国之间不断振荡的紧张关系的致命空白。印度和巴基斯坦对核武库的威慑使得这两个国家都不太可能敢于发动全面的战争。然而,这绝不会遏制恐怖主义的极端威胁,这种威胁可能随时随地在这种政治,经济和安全紧张局势中爆发。
整个地区都感受到了伊朗原教旨主义带来的威胁,这种威胁源于印度撤销第370条的举动。印度 – 巴基斯坦的贸易和经济关系削弱,已经渗透到整个地区的贸易和商业中。印度 – 巴基斯坦关系几乎与这一举动同时倒塌,不仅影响区域政治,也引发了如中国和美国的全球性大国的注意。