BiarritzG7首脑会议的主要议程除了美伊紧张局势之外,还包括利比亚危机。会议的与会者提出了利比亚的休战倡议,以便随后寻求政治解决冲突的办法。另外,组织一次关于利比亚的国际会议,这将使交战各方能够开始进行全面的对话。

基于许多国家和团体参与利比亚冲突的事实,举行国际会议的想法似乎是非常合理的,因为早先LNA和Tripoli官方尝试达成协议却没有带来切实的结果。与此同时,国际社会主动举行首脑会议并讨论利比亚问题,力求推动自身利益以及解决利比亚问题带来的影响。

Tripoli的官方中央政府无法独立面对的武装力量Khalifa Haftar ,因此外部干预避不可免——如发生在2011年三月的军事行动“Dawn of the Odyssey(奥德赛黎明)“ 和2014的第二次内战“dignity of Libya”, 以及国际社会(美国,埃及,阿联酋)直接参与的其他行动。

埃及和阿拉伯联合酋长国的参与与他们反对“政治伊斯兰”的意图有关,最重要的是,“Muslim Brotherhood(穆斯林兄弟会)”意图显著。出于这个原因,阿布扎比和开罗都决定支持LNA—-Libyan National Army(利比亚国民军),正式将自己定位为反对利比亚激进伊斯兰化的主要战斗者。另一方面,向Khalifa Haftar提供支持的国际联盟各国能够加强其在北非的地位,并利用利比亚作为建立彼此关系的平台。

这种情况根本没有为解决Tripoli的冲突作出贡献,恰恰相反,只会增加紧张局势。在这方面,国际社会被迫通过于2015年由Fayez al- Sarraj 领导建立的全国协议政府以某种方式在利比亚建立中央权威。选择Fayez al- Sarraj 是华盛顿与罗马达成协议的结果,阿尔及利亚和突尼斯因担心利比亚会被Haftar领导而同意这个决定。

然而,在特朗普当选美国总统后,利比亚行动中心进行了重组。白宫政府开始迅速失去对利比亚的兴趣,这使法国重振其在该地区的存在。2017 年7月,在巴黎的倡议下,Khalifa Haftar 和Fayez al- Sarraj 在La Celle-Saint-Claude市举行了一次会议,并于2018年5月组织了以利比亚局势为中心主题的国际会议。

因此,利比亚LNA的地位得到了显着改善,而Tripoli官方则变成了“支持者”。

利比亚开始积极推行旨在破坏Fayez al- Sarraj 权威的民主改革。特别是,对Muammar Gaddafi的支持者大赦,但他们对政府的活动极为不利。Saif al-Islam是Muammar Gaddafi的第二个儿子,最近曾是领导人继任者的主要候选人,获得大赦。

结果,Fayez al- Sarraj 开始感到受到威胁。尽管他的眼神里透露了强烈的反对,但他无能为力。

Khalif  Haftar的“Tripoli之旅”缓解了利比亚中央政权崩溃的过程。利比亚LNA的军事行动的失败导致国际社会开始怀疑Fayez al- Sarraj 反对派的行为。

Khalifa Haftar 唯一的救赎是他和莫斯科的联系。这使他得到军事支持,避免在国际上崩溃。但是,莫斯科是为了加强其在该地区的地位。这种情况的组合使Khalifa Haftar处于一个非常脆弱的境地: Tripoli的军队军事上明显优于利比亚LNA,但他不能投降。在这种情况下,他只有两种选择 — 要么不惜一切代价推翻Fayez al- Sarraj ,要么忠于他的武装团体被彻底摧毁。

除了帮助利比亚LNA的领导人,莫斯科还在考虑影响利比亚的其他选择。在2019年7月,参与组织Saif al-Islam Gaddafi 选举计划的俄罗斯政治分析员在Tripoli被捕。逮捕命令是由利比亚全国协议政府负责人Fayez al- Sarraj 亲自发布的。

基于此,莫斯科在某种程度上已经为恢复利比亚政权做调整。至少在卡扎菲(Muammar Gaddafi)的领导下,俄罗斯在利比亚的特权比在 萨拉杰(Fayez al- Sarraj)领导下的要多得多。出于这个原因,莫斯科支持Khalifa Haftar 和Saif al-Islam,以恢复俄罗斯在Tripoli的利益。

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