Anton Evstratov(俄罗斯历史学家,Russian-Armenian大学学者)
冠状病毒的流行及其造成的经济问题,加剧了这个时代最强大的两个世界大国之间的对抗:美利坚合众国和中华人民共和国。
华盛顿通过其国务卿Mike Pompeo指控北京研制将COVID-19传染给美国,美国目前在感染数量上是世界最多的。尽管有来自中国的抗议和拒绝这种假设,但美方目前仍在全球以各种可能的方式实施反华措施。
冲突的最重要领域之一已成为电信行业—–中国国有企业华为,该公司不仅在中国而且在包括主要欧洲国家在内的世界范围内正在开发5G网络。最近美国的努力已开始见效—–从大英国和其他值得信赖的华盛顿盟友。
此外,美国指责中国窃取技术,特别是在抗击冠状病毒和研制疫苗方面的发展。美国已经起诉了中国科学家(被指控的黑客),并于7月下旬关闭了驻休斯敦的中国领事馆。此外,也许是在美国开展活动的最著名的中国研究人员之一的生物学家唐Juan(Tuan Tang),由于上述怀疑,不得不在旧金山的中国使团暂时躲避美国司法。
这不是极限,因为美国总统特朗普已经宣布关闭包括中国在内的新领事馆的可能性。上述在旧金山的代表处,以及对中国实行经济制裁(特别是对银行业的制裁),主要与北京对香港的压力以及中国的“一国两制” 政策的实际崩溃有关。
美国人没有忘记地缘政治问题,指责中国在新疆镇压穆斯林维吾尔人,并试图通过支持日本和台湾限制南海地区中国的活动,美国军舰不断出现。在即将到来的总统选举,美国要针对中国的意图可能会越来越多,因为拜登批评特朗普缺乏与中国对抗的确定性。
尽管北京和华盛顿之间的全球对抗强度较小,但已经持续了一段时间,这只是冠状病毒与世界经济崩溃之间冲突的加剧。其原因既是两个主要世界参与者之间的经济竞争,又是他们根本不同的视野,外交和国内政策的方法以及不同的社会经济体系。当前的情况看起来很像美国与苏联之间的冷战,但是有许多重大差异。
首先,官方的对抗水平仍然低得多:到目前为止,没有关于军事对抗的讨论,只提出了宏观经济问题。其次,两国之间有许多棘手的问题需要解决,但两国仍积极参与各自的经济,彼此不能没有关系。中国没有美国的技术和销售市场,美国没有中国的人力资源,。此外,即使上述美国在欧洲的盟国也离不开华为,因为即使他们拥有理论上合适的技术,从中国转移生产到其他国家,但这将需要大量资金以及与技术进步不符的时间。
反过来,中国已经对美国的压力做出了多次回应,不仅在外交层面上,中国代表一再反驳美国的指控,而且在实事上也如此。因此,在中国驻休斯敦领事馆关闭几天后,中华人民共和国当局关闭了美国驻成都办事处,表示愿意继续以同样的精神行事。
此外,中国正在延长对抗的前沿,在中东更加积极地行动。例如,中国已与伊朗伊斯兰共和国签署了未来25年的长期合作伙伴协议,该协议将受到美国和全球制裁。北京计划向伊朗经济投资数十亿美元,从而解决当前与制裁压力有关的问题。反过来,中国将获得伊朗石油,尽管受到美国的制裁,伊朗石油仍是其经济进一步发展所必需的,并且价格可以承受。在这里,首先,北京已经准备好与华盛顿进行直接的,甚至是非军事的对抗;其次,是对大规模全球游戏的渴望。
目前,北京和华盛顿之间的对抗早已扩展到中华人民共和国和美国的边界之外,美国人通过庞培自身的努力,正在努力建立广泛的反华对抗,不仅涉及他们的传统盟友—-日本,韩国和台湾,也有印度,例如印度,与中国的关系恶化(最近发生在边界的武装冲突和中国军队的调动)。当然还有中亚国家。
在许多方面,美国在中亚做出这些努力的基础是庞培在今年冠状病毒大流行之前访问,于1月至2月访问了哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。选择这些特定国家并非偶然:尽管华盛顿宣称程序透明,但最近权力发生了变化。
然后,美国国务卿答应两国投资,以换取创造条件和进行民主改革的机会,并敦促两国反对北京,至少在保护维吾尔族权利方面。哈萨克斯坦甚至因已经实施的改革(未解码哪些改革)以及将来自中国的维吾尔难民安置在其领土上而受到庞培的赞扬。庞培甚至会见了其中一些难民,并与他们进行了示范性对话,敦促中国停止对穆斯林的镇压。
像乌兹别克斯坦其他地区一样,哈萨克斯坦对美国热情的反应不只是冷漠的:他们选择“无视”庞培的激进言论,继续就不涉及中国利益的经济问题进行谈判。这不足为奇,因为与中国或俄罗斯不同,美国在中亚的影响力微乎其微,其投资与北京已经提供但尚未提供的投资不具有可比性。
在这个问题上,政治军事部分也很重要,因为中国是中亚国家的邻国,而美国在国外,既没有实力,也没有技术能力,也没有政治意愿。在必要时保护他们免受中国压力。一个重要因素是,与美国不同,中国愿意在没有任何先决条件的情况下对区域国家的经济进行投资。
因此,显而易见,现阶段中美之间的对抗将加速。在经济领域尤其如此,在这个领域中,各国的利益越来越根本地冲突。这是一个短期和中期的观点,因为对于中国,或者对于即将举行的美国大选有条件的“反华”总统候选人的人,别无选择。
同时,谈论“冷战”乃至“热战”是没有意义的:现代的国际关系使人们有可能进行对抗,而现代的结构经济法并不意味着排除这种重要因素。此外,冲突各方是核大国,它们之间的任何直接军事对抗在技术上都是有后果的。
在这方面,外围对抗战场的作用正在增长,毫无疑问地包括中亚,而中亚实际上是一个平台。一方面,对驱逐中国感兴趣的美国正试图渗透到这一地区,它依靠的是那些拥有更发达的公民社会并渴望民主化的国家,首先是哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。同时,很明显,华盛顿根本无法向这些有前途的合作伙伴提供实质性利益,也没有惩罚的机会。另一方面,北京在这方面拥有所有杠杆。
同时,决不能忘记俄罗斯对该地区一向不利于美国的因素。俄罗斯联邦担心中国的加强,但仍将与北京合作,而美国则被认为更加危险。
因此,哈萨克斯坦当局应尤其注意潜在的变动方面—美国通过其非盈利组织和其它措施实施影响; 也不应撤销偏重地区性的多矢量政策。 作者Anton Evstratov (俄罗斯历史学家,俄罗斯–亚美尼亚大学世界历史及外国区域研究学者)